早在3月中旬，塞浦路斯报告首例确诊病例后，欧盟27个成员国无一幸免，全部被新冠疫情所"攻破"，欧洲大陆也成为自疫情爆发以来，全球首个疫情"震中"。
在当时，欧盟中疫情最严重的国家无疑是意大利，当西班牙、法国、德国的确诊人数才破千人大关时，意大利的确诊人数就已经达到了5位数。
意大利是欧盟成员国中第一个实施全国范围"封城"的国家，这在意大利的国家历史上是绝无仅有的，甚至在整个欧洲的防疫史上都极为罕见。
此前，在意大利疫情最严重的伦巴第大区，不仅曾出现过一床难求的情况，甚至还出现医护人员被要求优先救治那些最有可能活下来的病人，意大利的公共卫生系统在疫情爆发时，经受了史无前例的压力。
最令意大利人寒心的是，在意大利最需要帮助的时候，欧盟却玩起了失踪。意大利驻欧盟大使马萨里表示，当疫情在意大利开始扩散时，意大利就已经向欧盟发出过帮助申请，随后欧盟委员会将请求转达给了各个成员国，但毫无用处。意大利甚至连一盒口罩、一套防护服都没有收到！有媒体一针见血地指出，欧盟在意大利最需要帮助的时候抛弃了它。
由于欧盟在疫情中表现冷漠，外界对于意大利退欧的猜测愈发强烈，随着欧洲整体疫情的转好，欧盟为了挽留住意大利，这次可是下了血本。
据中新网消息，当地时间5月27日下午，欧盟委员会主席冯德莱恩正式向欧洲议会提交了一项总值达7500亿欧元的复苏计划，以应对新冠疫情所带来的重大危机，此项计划需要获得欧盟27个成员国一致通过。
有官员透露，意大利是该计划中的最大受惠国。该复兴计划最早由法国总统马克龙和德国总理默克尔联名提出，起初计划建议欧盟委员会举债5000亿欧元，并将这笔钱分配给受新冠疫情最大的国家、地区和行业。
在该计划刚提出后不久，意大利总理孔特就对该计划表示欢迎，称"这是走向复苏的第一步，也是意大利一直在等待的。"但由于奥地利等4国联名拒绝了法德的倡议，孔特改口称与法德提议的5000亿欧元复苏基金相比，或许欧盟委员可以做的更好。
按照法德此前的计划，原本的5000亿欧元援助资金将记到欧盟的账上，逐年还清。也就是这笔钱将分摊到每一个欧盟成员国头上。但意大利希望援助资金以赠款的形式给到意大利，说白了就是把钱白送给意大利，不用偿还。
此次欧盟委员会不但将援助资金加到了7500万，还让意大利成为最大的受惠国，显示是受到了意大利退欧呼声的影响。一个英国脱欧已经让欧盟内部产生不小的震动，如果意大利再次闹出脱欧风波，那么欧盟离四分五裂也就不远了。
然而，这次欧盟下血本挽留意大利，其作用更像是缓兵之计，并不能从根本上让意大利改变看法，从一定意义上来说，欧盟此举是对此前"放弃"意大利的补偿。
