当欧债危机爆发后,德国援助希腊等“欧猪五国”是不情不愿,而且还加上了种种要求和条件。如果真的有一天,连德国都自身难保,没有能力援助希腊等国时,那么谁会伸出援手?如果说德国援助希腊是大哥式的援助,接下来的这位IMF可以说妈妈级别的关怀了。
在2015年6月30日,希腊未能在最后期限向IMF偿债,IMF竟然又向希腊提供了320亿欧元的紧急贷款,阻止了希腊经济的崩盘。没有IMF的支持,像希腊这样的国家可能会更糟,因为若希腊因为资金困境退欧,对整个欧洲都是一种灾难。
IMF援助过的国家可不止希腊,IMF总共有188个成员国,目前IMF的最大借款人为葡萄牙、希腊、爱尔兰和乌克兰。在某些国家情况恶化前,IMF提供预防性贷款作为防御措施,接受这类贷款的国家有墨西哥、波兰、哥伦比亚和摩洛哥。
2008年爆发金融危机,非洲国家受到较大冲击,非洲商品出口需求下降,世界经济增长放缓,IMF出于回应,主动向加纳等地提供数十亿美元贷款,利率极低。在IMF支持下,加纳2011年经济增速升至9%以上,至今仍为非洲国家中的前沿新兴经济体。
这位仁慈母爱的IMF大妈,中文全称是国际货币基金组织,它是在特殊的历史背景下产生的。自二战以来,世界各经济体因贸易和投资相互依赖,这既稳固了全球金融系统,同时也为全球经济链埋下隐患。于是IMF在1945年便与世界银行一道成立,与联合国的金融目的相同。
世界银行专注于资助和投资于发展中国家,同时致力于消除贫穷;而IMF则主要监测汇率,稳定国际货币体系,促进国际金融合作。
在平衡世界经济上,IMF作用巨大,同时公开为其成员国利益服务,对经济困难国家施加巨大的政治影响力,并试图仅通过注入资金和紧缩政策,解决各国内部问题。比如A国发生了不可预知的危机,如衰退或者自然灾害压垮A国经济时,也会同时影响其他的国家。此时IMF就可以起到平衡作用,防止A国经济崩溃后产生多米诺效应,进而影响其他国家。
IMF也不是尽善尽美,作为为向受困国家提供贷款的几大全球银行之一,IMF与其姐妹机构世界银行,更偏向于西方国家的利益,如美国和欧盟;但其他全球性银行,如新开发银行和亚投行更偏向于为俄罗斯和中国服务。
此外IMF因为允许成员国影响力不均衡而广受诟病,主要是因为成员国出资更多拥有更大投票权。美国几乎占了五分之一的投票,因其为最大出资国。另外,由于IMF一定程度上,相当于最后的贷款人,那些受困国家别无选择,只好接受IMF严苛的紧缩措施,这些措施并不符合他们的最佳利益或只能同意改变意识形态。