近日，国务院决定，在天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州这12个城市新设一批跨境电子商务综合试验区。宁波将成为杭州跨境电子商务综合试验区的补充和延伸。

“跨境电子商务综合试验区不是政策洼地，而是制度高地。试验的核心杭州电商跨境试验区，是监管模式的创新和发展模式的创新。”李克强总理在1月6日的国务院常务会议上说。

2015年3月12日

国务院批复设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区，杭州成为首个跨境电子商务综合试验区。

2016年1月6日

国务院常务会议决定推广先行试点的中国(杭州)跨境电子商务综合试验区初步探索出的相关政策体系和管理体制。

一年多来，杭州市研究提出了综试区制度创新清单，积极争取国务院和国家相关部委支持，推进落实“单一窗口”、“无票免税”等56项创新举措，形成了一些可复制可推广的政策和做法，综试区建设初显成效。

宁波、杭州优势互补

杭州、宁波在发展跨境电子商务方面各有优势。杭州拥有以阿里巴巴为龙头的集交易、金融、信息、服务于一体的产业化运作的电子商务发展生态圈，已形成龙头带领、产业集聚的良好氛围。

宁波的优势则在于依托深水良港形成的开放、完善的集疏运体系和坚实的外贸产业基础。浙江可充分依托杭州和宁波在资源、产业等方面的特色和潜力，实现优势互补、共赢发展，形成跨境电商“一盘棋”的良好格局。

天时、地利、人和

港口

港口是宁波最大的资源，开放是宁波最大的优势。宁波地处我国海岸线中段，是沿海与长江“T”型交汇点杭州电商跨境试验区，紧邻亚太国际主航道要冲，是亚太地区重要的门户区、“一带一路”国家战略的重要节点城市，是国家双物流节点城市、江海联运服务中心和全国多式联运枢纽，区位优势十分突出。

产业

宁波的外贸和电商的产业优势十分突出。宁波是外贸大市，外贸产业关联度达60%以上，拥有2万多家外贸进出口企业，是浙江首个、长三角地区第三个外贸总额超千亿美元的城市，在15个副省级城市中，进出口规模次于深圳和广州，产业基础扎实。

先发

宁波在跨境电子商务发展中占据先发优势。目前，宁波市政府已把跨境电子商务作为重要战略性新兴产业来抓，出台促进跨境电子商务发展的指导性意见，建立了财政扶持资金逐年稳步增长和产业基金支持的多元化投入机制，社会各界支持跨境电商发展的广泛共识和合力已形成。

便利

在贸易便利化方面走在全国前列，创新形成“一次查验、即查即放”、“风险管理、自动审放”、“入区检疫、区内监管、出区核查、后续监督”等高效通关通检的“宁波模式”。

建立“六个体系”、“两个平台”

宁波跨境电子商务综合试验区主要任务是建立“六个体系”、“两个平台”，即信息共享体系、金融服务体系、智能物流体系、电商信用体系、统计监测体系和风险防控体系，以及线上“单一窗口”平台和线下“创新综合园区”发展平台。

力争经过三至五年的改革试验，把综合试验区建成投资贸易便利、监管服务高效、法制环境规范的全国跨境电子商务仓储物流集散示范区、跨境电子商务转型升级引领区、监管服务创新示范区和创新创业先行区。