编者按：

今年以来，西安市商务局深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中、省有关外贸稳定发展、加快发展外贸新业态新模式的工作部署，按照全市对外贸易提质增量和对外开放水平提升重点工作要求，全力以赴稳外贸，坚定不移促创新，多元培育新业态，全市外贸保持平稳发展，有效支撑了全市开放型经济高质量发展。商务部拟在近期在全国推广复制一批外贸新业态领域的优秀实践案例中欧跨境，以推动外贸新业态健康持续创新发展。为此，市商务局外贸处结合我市外贸发展特征，遴选了一批典型实践案例并上报商务部。该批案例均与外贸新业态培育发展密切相关，具有极强的创新性、可复制性、实效性、典型性、可操作性，是我市对外贸易高质量发展的生动实践。西安商务微信公众号发布该批次案例，以供全市各区县、开发区、外贸企业参考学习。

为积极融入共建“一带一路”大格局，西安市依托中欧班列（长安号）和西安港口岸平台功能，充分发挥“跨境+自贸+综保+进口贸易+口岸”等平台优势，通过开通电商专列、创新发运模式、优化配套服务、聚焦企业痛点等措施，全力推动跨境电商产业实现跨越式发展，助推跨境电商行稳致远。

一

主要做法

（一）开通电商专列，打造“最优线路”

西安市不断拓展跨境电商专列新线路，直达目标市场。与奥地利铁路、俄铁、德铁等境外铁路公司合作，开行杜堡、汉堡、俄罗斯等多条跨境电商专列，直达欧洲20余个城市。建设白俄罗斯斯维斯洛奇/波兰谢米亚诺夫卡等换装口岸，绕开传统马拉舍维奇换装拥堵点，11天左右可直达欧洲腹地，大幅提升了跨境电商专列的运输时效。

（二）创新发运模式，实现“最高效率”

建设中欧班列（长安号）跨境电商集拼中心，开发上线智能化集拼信息管理系统，实现与海关监管系统数据互联互通。创新集拼发运模式，实行跨境电商散货“先报关，后装箱”新模式，从根本上解决了散货集拼中“1票耽误1柜”的痛点，提高货物通关时效2-3天。开通跨境电商“绿色通道”，对跨境电商包裹运输实施“优先装车、优先制票、优先挂运”等措施中欧跨境，货物即到即查即放行，24小时内完成清关查验。

（三）优化配套服务，提供“最好保障”

将工商、税务、政务审批等服务前置至西安西站办事大厅，与铁路运单审批实现一厅式办理，为跨境电商企业提供包括注册、登记、纳税、政策咨询、货物发运、仓储等一站式综合服务。建设中欧班列长安号数字金融综合服务平台，嵌入订舱、租箱、发运、报关、物流运输、集装箱动态、数字金融、跨境结算等数字化应用场景和功能，实现线上预约订舱与融资服务。

（四）聚焦企业痛点，确保“最低成本”

创新推出发车时间固定、全程运行时间稳定、费用较低中欧班列长安号公共班列，大幅降低集货时间和运输成本。同时，通过购买自备箱、免除跨境电商企业场站作业费等措施，进一步降低跨境电商企业运营成本。

二

实践效果

（一）拓宽了跨境电商企业的渠道

目前中欧班列（长安号）常态化开通了西安至汉堡、莫斯科、塔什干等17条干线通道，覆盖“一带一路”沿线45个国家和地区，企业开展对外贸易业务的渠道进一步拓宽，货品的覆盖面进一步扩大。

（二）实现了跨境电商企业的集聚

先后引进阿里巴巴、京东、亚马逊、Ebay、抖音、蜜芽等一批国内外知名跨境电商平台及上下游企业落户发展，区内年销售额过亿元的跨境电商企业6家，累计注册各类电子商务及配套企业270余户，吸引各类电商人才4000余人，形成了完整的跨境电商产业生态。

（三）带动了进出口贸易规模的提升

2021年全年西安港累计开行跨境电商班列123列，位列全国第一，出口电商货物约6100柜，实现跨境电商进出口额超20亿，带动园区实现进出口贸易额226亿元，较2020年增长138%。今年1-11月，共开行跨境电商高质量班列178列，是去年全年发运量的1.4倍；实现跨境电商交易额33.4亿元，同比增长75.8%。

三

下一步工作思路

下一步，西安市将持续发挥中欧班列优势，推动长安号与跨境电商融合跨越式发展。积极探索多模式、多元化发展格局，不断优化运输组织方案。不断提升通关服务效率，加速聚集国内第一梯队跨境电商及跨境电商物流服务企业，建设“中欧班列+跨境电商”全国集结中心。