2021 年 2 月，《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》印发。一年来，三省一市把握重大机遇，凝聚强大合力，形成了以协同开放引领长三角更高质量一体化发展的“虹桥经验”。一个个生动的实践创新案例，较为全面地呈现了虹桥国际开放枢纽政策落实、平台赋能、项目推进的亮点特色，深刻反映了各地积极落实国家战略所取得的重要进展和成效。

为充分展示虹桥国际开放枢纽建设的成效举措、做法亮点，我们推出系列案例推文。之前我们已经介绍了“大虹桥”如何打造民营企业总部集聚新高地、开展离境退税“即买即退”试点、集聚优质人力资源服务机构打造国际商务人才港、推动六项贸易与金融融合发展创新政策落地实施、助力打造永不落幕的进博会、推动医疗服务贸易高质量发展等。今天我们来看看嘉定、松江综保区如何发挥协同作用，打造汽车生态服务新平台和跨境电商国际化开发新高地。

综合保税区是经国务院批准设立在内陆地区，以虚拟港口为依托，在特定区域内具有保税港区功能的海关特殊监管区域松江跨境电商，拥有境内关外的地位和多重优惠政策。2020年以来，国家层面、上海市层面相继发布了关于促进综保区高水平开放、高质量发展的文件，嘉定综保区和松江综保区创新发展经验做法，充分发挥功能优势，将推动综保区高质量发展纳入虹桥国际开放枢纽建设，为“大虹桥”建设蓄势赋能。

嘉定综保区

以汽车产业为切入口打造生态圈服务新平台

依托嘉定汽车支柱产业，充分发挥综保区整车落地保税、保税展示等功能，开展保税赛车交易、存储、展示、保养维修、赛事及培训等业务，联动赛车产业链上下游，培育赛车经济新业态、新模式，完善嘉定汽车产业生态圈建设。2021年已完成境外新车入区、境内赛车退运、核心部件拆卸至国外维修等创新业务测试，经常性出区方案已获监管方认可。

嘉定综保区积极打造国际赛车贸易及服务新平台，成立“国际保税赛车服务中心”松江跨境电商，保时捷亚太赛车贸易公司入驻运营，同步实现赛车亚太离岸贸易。已有包括厂商、经销商、车队及赛事运营方等13家赛车产业链企业进驻园区，并为67辆赛车提供服务。在业务创新方面，服务中心积极拓展业务场景，实现了赛车的保税展示、关键部件拆卸至国外维修、零部件分拨等全流程测试。“保税赛车服务中心”大楼建设项目也在同步推进中。

松江综保区

聚焦跨境电商打造高水平开放新高地

跨境电商业务的开展是促进综保区高水平开放、高质量发展的重要利器之一。松江综保区是由上海松江出口加工区转型升级而成，经过多年建设以及多次功能拓展和政策叠加，综保区跨境电商业务验放量、出货申报数、出货金额等数据始终稳居上海第一，并被认定为上海市跨境电商示范园区。

目前，园区规划的跨境业务都已顺利推进并进入培育期，其中进口汽车保税展示存储业务已于2020年11月24日正式启动；进口奢侈品区外展示也已在大丸百货如期举行；韩国知名品牌LG旗下日化系列国际分拨中心、来伊份亚米国贸、铭氏食品等项目也已顺利落户。

下一步，上海嘉定综保区、松江综保区在全面融入和更好服务虹桥国际开放枢纽北向拓展带建设过程中，将不断创新、持续探索，找准融入方向，培育优势竞争，通过打造新业态、新平台、新动能，高质量推动虹桥国际开放枢纽建设。

素材提供：委财金处、嘉定区、松江区