10.6%——今年上半年重庆经济增速“成绩单”分外亮眼，但更加难能可贵的是，这也是这个既无资本、人才优势，也无区位优势的内陆地区经济增速连续第十个季度领跑全国。

在经济下行压力较大的宏观背景下，重庆凭借什么“跑得快、耐力足”？

答案在于遵循新的发展理念，聚焦供给侧结构性改革这条主线，抓住“调结构转方式”这个关键，依托“改革引领、开放支撑、创新驱动”三大动力，持续聚集新动能、释放新活力。

直观呈现就是，传统支柱产业不断延伸产业链、提升价值链；十大战略性新兴产业“换道超车”，实现倍增效应；利用处于“一带一路”和长江经济带“Y”字形联接点的优势，实现内陆开放、融入全球产业链。

转型升级——新动能接续涌现

行走在重庆的大街小巷，不时可看见喷涂着熊猫图案的力帆新能源汽车“盼达用车”穿行在大街小巷。伴随着汽车租赁和新能源汽车的发展，力帆集团顺势推出“盼达用车”，率先在全国布局新能源汽车分时租赁服务。

“除了重庆，我们已经在杭州、成都、郑州等地推出了‘盼达用车’，今年还将进入北京、天津、广州、厦门等城市。”重庆力帆集团副董事长陈卫谈及未来信心满满：“到2020年‘盼达用车’有望实现30万辆新能源汽车租赁规模！”

不只是力帆集团，风靡全国的重庆“摩帮”企业近年来都在探寻各自的转型路径：宗申集团收购加拿大港湾航空公司49%的股份重庆钱宝跨境科技，着力开发国内外水上飞机旅游市场；隆鑫集团依托摩托车生产技术，正逐步向微型电动车、无人机和大中型商用发电机组方向转型……

以“摩帮”为代表的重庆传统企业不断转型升级，得益于重庆精准务实地推进供给侧结构性改革。

“‘去产能’不是‘去产业’，‘增加有效供给’不是‘增加过剩产能’。”重庆市立足实际，靶向施策，构建了以《重庆市推进供给侧结构性改革工作方案》为引领，去过剩产能、去僵尸企业空壳公司、去金融杠杆、去房地产库存4个专项方案为支撑的“1＋4＋X”工作体系，旨在提升传统产业、发展新兴产业，不断培育新的增长动能，实现发展质量和效益“双提升”。

据统计，今年上半年重庆规模以上工业产值突破1万亿元，工业增加值同比增长10.2%，工业企业利润同比增长17.4%。“这说明重庆的增长是有质量、有效益的增长。”重庆市经信委主任郭坚说。

传统支柱产业不断延伸产业链、提升价值链。

全球每三台笔记本电脑、全国每八台汽车就有一台“重庆造”，不少人担心重庆的电子信息产业和汽车产业正在遭遇产业规模“天花板”，但出人意料的是，今年上半年这两个占据重庆工业半壁江山的支柱产业仍持续发力重庆钱宝跨境科技，增加值同比分别增长21.6%和10.1%。

“体量大，还要做到速度快，就需要在创新驱动上下功夫、在延伸价值链中做文章。”重庆市经信委副主任涂兴永说。随着美国康宁、法国液空、惠科8.5代线项目等配套延伸项目将陆续投产，重庆电子信息产业将进一步向“芯、屏、器、核”多终端体系延伸。而同时，重庆正在打造全国最大的新能源汽车生产基地。

十大战略性新兴产业“换道超车”，实现倍增效应。

2014年，重庆按照“技术有前景、市场有需求、重庆有基础”的原则，把电子核心部件、物联网、机器人及智能装备、新材料、高端交通装备、新能源及智能汽车、MDI及化工新材料、页岩气、生物医药、环保等产业确定为十大战略性新兴产业。

全国唯一实现商业化开发的页岩气田、国内首次实现长距离无人驾驶的智能汽车、全球首款应用石墨烯材料的智能手机……2015年重庆十大战略性新兴产业产值超过1660亿元，同比增幅超过150%；今年上半年这十大产业增加值同比增长了24.8%，对全市工业增长贡献率达到28.3%。

“重庆正大力发展战略性新兴服务业，这不仅为制造业提供了物流、金融、贸易等服务，形成了强大的配套供给能力，还极大优化了资源配置、降低了企业成本，形成了战略性新兴产业和战略性新兴服务业互为依托、相互促进的良性互动。”重庆大学经济学教授姚树杰说。

内陆开放——从开放“末梢”变为“前沿”

重庆位于西部内陆，长期处于对外开放的“末梢”。国家“一带一路”和长江经济带战略的实施，促使重庆重新思考自己的“经济地理”——如何利用处于“一带一路”和长江经济带“Y”字形联接点的优势，实现内陆开放、融入全球产业链？

2011年，“渝新欧”班列问世，凭借“时间只有海运的1/3、价格只有空运的1/5”的优势，创造性地开辟了从中国内陆到欧洲的货运新通道；如今“渝新欧”占据了经阿拉山口出境的多条中欧班列货值的80%。

这仅仅是一个开始，开放的大戏由点、线、网渐次展开。

今年4月28日，10辆满载货物的卡车从重庆出发，42小时后经广西凭祥口岸抵达越南河内，标志着重庆到东盟的国际公路物流大通道东线通道正式开通；重庆还将开辟到老挝万象的中线通道和到缅甸仰光的西线通道，最终实现三条通道“下南洋”。

一周后，一列搭载着健身器材的“渝新欧”班列从德国杜伊斯堡驶出，12天后抵达重庆；货物在保税区分包分拨后搭乘飞机，5小时后抵达新加坡，开辟了从欧洲经重庆到东南亚的铁、空、公多式联运大通道。

至此，重庆形成了向西直达欧洲、向南连接东南亚和南亚、向东直抵太平洋的“Y”字形国际大通道，这不仅契合了“一带一路”和长江经济带战略，还形成了承东启西、连通南北的国际交通网络。同时，凭借水陆空三个国家级交通枢纽、三个一类口岸和三个保税区，重庆形成了国内唯一的“三个三合一”开放平台，为产业发展注入强劲动能。

正是看中了重庆的未来，中国与新加坡第三个政府间合作项目——中新（重庆）战略性互联互通示范项目今年1月正式落户重庆，强烈的“磁吸”效应不断显现：境外企业首次到内陆地区发行熊猫债、多家重庆企业赴新加坡发行企业债、双方拟合作建设海底通信光缆……仅上半年，签约项目金额就高达131.4亿美元。

开放通道和开放平台的构建，极大促进了重庆产业发展，重庆产业的发展壮大又支撑了开放功能的拓展完善。

6月16日，重庆咖啡交易中心正式运营，半个月就与200多家国内外咖啡企业签订意向合作协议。重庆咖啡交易中心总经理彭德告诉记者：“不产一粒咖啡豆的重庆，却致力于打造全国最大的咖啡电子交易平台、咖啡跨境电商平台、咖啡产业链融资增信平台、全国咖啡交易结算中心和咖啡大数据中心，关键是看中了重庆得天独厚的开放条件。”

8月4日，惠普重庆生产基地生产的第一亿台笔记本电脑下线。惠普作为首家在内陆地区开展电子产品加工贸易的企业，不仅引领了重庆电子信息产业的崛起、催生了“渝新欧”国际货运大通道，还推动了重庆离岸金融结算、跨境人民币结算、跨境电子商务、第三方支付结算等业务不断拓展。

“目前我们在欧洲、中亚、中东、南亚、非洲地区部署了五大区域清算环，覆盖了42个国家，成为亚洲规模最大的结算机构。”重庆钱宝跨境科技公司负责人告诉记者，使用“本币—人民币”直接清算，可为企业节约50%以上的清算成本。

一体化科学发展——各区域发展各优其优、各美其美

初秋时节，位于三峡库区腹地的云阳龙缸“云端廊桥”游人如织。一年前这座悬浮在峡谷中700多米高空的全球最长玻璃廊桥问世，引发了“噱头工程”“劳民伤财”的质疑；半年后，云阳龙缸景区实现综合收入7亿元，“云端廊桥”成为热门旅游目的地和“富民工程”，质疑之声烟消云散。

这座玻璃廊桥的“逆袭”，得益于重庆五大功能区域发展战略的实施。

重庆大城市、大农村、大山区、大库区并存，自2013年起，综合考虑人口、资源、环境、经济等因素，全市38个区县被划分为五个功能区域，并辅以产业、财政、考核等50多项政策措施，推动资源要素向各功能区域重点产业和重点区域聚集，引导各区域差异发展、特色发展、联动发展，促进全市一体化科学发展。

云阳县县长覃昌德告诉记者，新的发展理念取代了“唯GDP论英雄”，新的考核办法对云阳的生态保护和旅游发展加分较多。“我们围绕‘面上保护、点上开花’做文章，走出了一条‘生态经济产业化、产业发展生态化’的新路子。”

由于生态保护得力、旅游发展迅猛，过去两年云阳县以国家级贫困县身份连续跻身重庆38个区县考核前三甲。

“资源要素配置不断优化，城市空间格局、产业布局、人口分布更趋合理，各功能区域各优其优、各美其美，全市一体化科学发展的格局正加快形成。”重庆市发改委相关负责人说。

据统计，今年上半年，重庆都市功能核心区的工业增加值下降了1.6%，但服务业增加值占GDP的比重超过80%，金融、商贸等现代服务业要素资源进一步聚集；都市功能拓展区和城市发展新区的工业增加值分别增长了11.5%和11.2%；都市功能拓展区作为高端制造业聚集区，战略性新兴产业增加值占到了全市的半壁江山，全市62.8%的工业投资投向了作为重庆工业化主战场的城市发展新区。

重庆认识到，五大功能区域发展方向、路径、重点各有侧重，但本底都必须是绿色，必须坚守生态红线和绿色底线。

为此，重庆出台了五大功能区域“产业负面清单”和“产业禁投清单”，从产业类别、投资强度、产能控制等方面把关，逐步淘汰过剩产能和不符合功能定位的产业，强化环境风险防控和污染治理。

在五大功能区域战略指引下，渝东北生态涵养发展区的巫山、奉节等区县，以及渝东南生态保护发展区的秀山、彭水等区县，纷纷关停高污染、高耗能厂矿，围绕历史文脉和山水资源做文章，大力发展旅游业和特色农业，目前这两个区域的一产和三产占GDP比重已接近60%。