到2022年，昆明市跨境电子商务交易规模达到16.8亿元，其中跨境B2B电子商务占比达到70%以上。

从昆明市商务局获悉，《昆明市跨境电子商务发展规划（2018-2022年）》（下称《规划》）正式印发，明确2018年到2022年，力争跨境电子商务交易规模年均增长率达到50%左右。

什么是跨境电子商务？

是指国际间通过互联网等信息网络进行商品交易或者服务交易的经营活动。

跨境电子商务在推进供给侧结构性改革和“一带一路”建设中发挥着重要作用，已成为我国对外贸易发展的新动能，是我国获取未来外贸竞争新优势的关键领域。

目前，中国（昆明）跨境电商综合试验区（下称“综试区”）建设情况如何？今后，昆明市跨境电子商务发展有哪些目标和任务？快快往下了解~

跨境电商业务及平台“遍地开花”

近年来，昆明积极引进国内外知名跨境电子商务企业跨境电子商务交易规模，包括跨境电子商务综合交易平台、垂直交易平台和全球搜索平台等，推动本地传统外贸企业开展跨境电子商务业务。

本地传统企业在有色金属、生物医药、钢材等领域打造具有综合服务功能的垂直跨境电子商务平台，集贸易、仓储、物流配送、通关、金融等服务于一体。

目前，昆明综合保税区、高新保税物流中心和腾俊国际陆港保税物流中心等加快发展跨境电子商务，初步打造集聚监管部门、跨境电子商务主体、跨境电子商务服务的产业园区，成为国内外跨境电子商务企业、物流企业、外贸综合服务企业、创意类企业等入驻发展的优质载体。

昆明长水国际机场附近的跨境电子商务园区建设了集通关、检验检疫、税收、结汇等服务于一体的跨境电子商务公共服务平台。

“9610”跨境电商出口业务开始运营

2018年7月，国务院批复同意设立中国（昆明）跨境电子商务综合试验区。

成立以来，综试区积极配合云南省商务厅完善云南省跨境电商公共服务平台、中国（云南）国际贸易“单一窗口”。跨境电商“9610”模式成功落地云南省跨境电商产业园区。

目前，昆明综保区空港片区“9610”跨境电商出口业务已开始运营，进口业务已试单成功，“1210”业务目前已完成软硬件安装部署工作，正在对接进行场地验收和系统联调联试。

昆明综保区经开片区已与企业开展合作，签订合作框架协议，引进目前拥有自主知识产权的跨境贸易综合平台的信息系统，开展“9610”“1210”跨境电商业务。

昆明高新和腾俊两个保税物流中心“9610”“1210”跨境电商业务建设工作正在稳步推进。

此外，综试区还在积极推进跨境电商产业聚集，加大招商引资力度，加快完善跨境物流支撑体系建设，与国际国内等城市开展跨境电商合作，加大跨境电商培训等工作，近期将出台支持跨境电商发展的有关政策。

《昆明市跨境电子商务发展规划

（2018-2022年）》总体目标

到2022年，昆明跨境电子商务交易规模占对外贸易的比重显著提高，形成跨境电子商务监管不断创新、特色产业优势突出、商业模式丰富多元、相关企业主体集聚、综合配套设施完备、新技术应用水平提升、国际影响日益扩大的新格局，建成以跨境电子商务产业园区、国际物流中心、国际展示交易中心、创新创业中心为载体，立足云南、聚合周边、辐射南亚东南亚的跨境电子商务中心。

跨境电子商务在促进昆明产业转型升级和对外贸易水平提升中的作用显著增强，成为昆明外贸稳定增长和经济发展的新动力。

具体目标和阶段目标

1. 跨境电子商务保持高速增长。

到2020年

跨境电子商务交易规模达到7.5亿人民币，其中跨境B2B电子商务占比达到60%以上。

到2022年

跨境电子商务交易规模达到16.8亿人民币，其中跨境B2B电子商务占比达到70%以上。

2018年到2022年

力争跨境电子商务交易规模年均增长率达到50%左右。

2. 跨境电子商务结构逐步优化。

到2020年

引进和培育30家以上跨境电子商务相关骨干企业，初步形成跨境电子商务全产业链体系。

到2022年

引进和培育60家以上跨境电子商务相关骨干企业，培育30家以上开展B2B2C、C2M、M2C、M2M、外贸综合服务等新型商业模式的骨干跨境电子商务企业。

3. 深化产业融合取得显著成效。

到2020年

新一代信息技术对跨境电子商务发展的支撑作用明显增强，制造业、农业、商贸流通业等与跨境电子商务的融合逐步深化，培育30家以上跨境电子商务相关骨干企业。

到2022年

制造业、农业、商贸流通业等各领域均产生一批跨境电子商务示范平台，50%以上的外贸企业应用跨境电子商务开展对外贸易。

4. 跨境电子商务环境全面优化。

到2020年

初步完善跨境电子商务公共服务平台、信息共享体系、风险防范体系、统计检测体系、物流服务体系和金融服务体系，初步建成布局合理、功能齐全、服务完善的跨境电子商务园区。

到2022年

跨境电子商务管理体制机制趋于完善，形成以数据和信用为核心的智能管理体系、以新一代信息技术为支撑的综合服务体系。以昆明综合保税区、高新物流保税中心、腾俊物流保税中心为核心，打造N个示范带动作用强、具备国内外辐射扩张能力的跨境电子商务产业园区。

5. 跨境电子商务国际竞争优势增强。

到2020年

与周边国家建立跨境电子商务磋商与合作机制，初步建成面向南亚东南亚的跨境电子商务物流中心、跨境电子商务商品展示中心，初步形成面向南亚东南亚地区的跨境电子商务产业链。

到2022年

“GMS（大湄公河次区域，The Greater Mekong Sub-region，简称GMS）跨境电子商务合作平台”建设取得显著成效，力争成为跨境电子商务国际合作示范平台，建成面向南亚东南亚的区域性跨境电子商务中心。

主要任务

推进跨境电子商务管理优化和协同

完善跨境电子商务综合服务平台跨境电子商务交易规模，建立跨境电子商务信息共享体系、跨境电子商务风险防范体系和跨境电子商务信用体系，构建跨境电子商务统计监测体系。

建设和完善跨境电子商务基础设施

完善跨境电子商务信息基础设施和国际物流基础设施，建设跨境电子商务产业园区。

开通昆明始发南亚东南亚铁路专线，增开中欧、中亚班列。以缅甸、老挝、越南、柬埔寨、泰国等国家为重点，强化物流基础设施互联互通。

加强昆明综合保税区、保税物流中心、物流集聚园区、海外仓储中心和配送网络、生鲜产品冷链物流设施建设。

依托综合保税区、保税物流中心等海关特殊监管区，打造跨境电子商务核心园区。在高新区、经开区和呈贡区，整合各行业优质企业资源，打造具备高端引领带动作用的跨境电子商务产业集聚园区。

在官渡区、五华区、安宁区、晋宁区、滇中新区等依托特色产业园区建设跨境电子商务出口园区和B2C进口产业园区。

积极培育和壮大跨境电子商务主体

大力引进和培育跨境电子商务交易平台、跨境电子商务经营企业和跨境电子商务配套服务企业。

支持本地优势企业结合昆明和云南的产业特色，加快建立一批具有昆明地域特色的跨境电子商务交易平台，开展B2B进出口、保税进口、直购进口、特殊区域出口、一般出口等各种跨境电子商务模式。

鼓励轨道交通、重化矿冶、农用机械、烟草机械等装备制造领域的企业与国内外知名跨境电子商务B2B平台合作，以海外工程项目带动相关设备和产品出口，培育跨境电子商务大型经营企业。

支持本地传统物流企业、外贸代理企业、供应链企业、第三方支付企业等转型升级，为跨境电子商务提供支付、物流、仓储、通关、结汇、融资和信保等专项或综合服务。培育新型服务企业，为跨境电子商务企业提供网络推广、数据分析、多语种翻译、软件开发、技术支持等多方面配套支持。

建立跨境电子商务支撑服务体系

建设跨境电子商务智慧物流体系、跨境电子商务金融服务体系、跨境电子商务境外服务体系，打造跨境电子商务综合服务体系。

深化跨境电子商务与传统产业融合

跨境电子商务推动商贸流通业转型升级、推动制造网络化和柔性化、推动农业现代化和国际化。

合云南农产品资源，重点围绕花卉、咖啡、茶叶、野生菌、山地牧产品、中药材等云南高原特色农产品，建设涉农跨境电子商务平台。

加强云南农产品与国内外知名跨境电子商务平台对接，利用平台的全球影响力拓展国际市场，培育农产品国际品牌。

推动农产品生产加工企业根据国际市场需求调整或转变产品种植、加工、包装等方式，加强协作，增强组织化、规模化、标准化和现代化生产能力，提升产品竞争力，及时满足全球消费者需求。建设生鲜冷链物流体系和农产品追溯体系，优化供应链管理，降低贸易风险和成本，提升消费者体验。

加强跨境电子商务国内外合作共赢

夯实云南省内合作基础，加强与国内主要城市和南亚东南亚国家主要城市合作。

昆明发挥在云南的引领带动作用，整合云南省内跨境电子商务优势资源，建设跨境电子商务综合试验区，并将跨境电子商务综合试验区的相关政策和经验向曲靖、玉溪、保山、德宏、楚雄等云南各地全面覆盖，推进云南跨境电子商务共同发展。

加强与重庆、四川、湖北等中西部地区的城市合作开展跨境电子商务，发挥昆明作为西南部和中部地区对外开放的重要枢纽作用。

发挥昆明面向南亚东南亚辐射中心的核心区位优势，与老挝、缅甸、越南等周边国家的重要城市联合共建区域性跨境电子商务国际合作体系，推进与南亚东南亚国家的通关一体化、支付和结算便利化、物流智能化、产业融合化，实现跨境电子商务协同共进、快速发展。

重点工程

协同推进跨境电子商务管理创新

优化跨境电子商务B2C监管模式。

优化跨境电子商务B2B监管模式。

创新跨境电子商务支付和结售汇服务。

建立以数据和信用为核心的监管方式。

建设跨境电子商务多元化产业园

建设跨境电子商务核心园区。

打造跨境电子商务高端产业园区。

打造跨境电子商务进出口产业园区。

提升跨境电子商务公共服务平台

完善跨境电子商务通关服务功能。

增强跨境电子商务统计监测功能。

增强跨境电子商务大数据应用功能。

建设跨境电子商务国际物流体系

建设跨境电子商务商品集散中心。

推进跨境电子商务海外仓建设。

加强国内外物流资源整合。

特色领域跨境电子商务应用工程

建设花卉跨境电子商务交易中心。

建设集新型贸易方式于一体的专业市场。

建设垂直跨境电子商务交易平台。

大力推进跨境电子商务模式创新

培育跨境电子商务B2B新模式。

培育跨境电子商务零售新模式。

推进贸易方式融合创新。

建立昆明-南亚东南亚合作平台

建设区域性跨境电子商务通关合作平台。

联合打造区域性跨境电子商务交易平台。

打造跨境电子商务国际合作示范园区。

构建替代种植发展新平台。

创新跨境电子商务合作机制。

积极推进跨境电子商务精准扶贫

建设贫困地区跨境电子商务服务体系。

推进贫困地区企业开展对外贸易。

引进与培养跨境电子商务人才

加强跨境电子商务人才引进。

建立跨境电子商务人才培养体系。

（文章涞源：货之家）

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