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在郑州开发区总体改革推进工作中，经开区共建共管领先一步亮相，根据初步方案来看，面积接近400平方公里；另外，高新区共建共管正在编制中，在规划上的功能定位为综合性国家科学中心的重要组成部分；区域性创新策源地和科技创新中心；研学产、山水田园双融合的创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。

经开区合作共建区域位于郑汴港的十字核心位置，区位优势非常明显，共管共建面积（外部扩展区域达到了243.3平方公里），涉及黄店镇、刁家乡和郑庵镇、姚家镇部分区域。

郑州经开区老城及共管共建范围图©网络仅供参考

针对经开区共管共建区域的初步规划，珂尔去年9月10日进行过分享，大家要想了解，可以点击下面的红字进行查看。

今天咱们就来说说158.7平方公里经开老城区的两个核心战略支点，一个是经开区全球汇总部基地港；一个是经开区核心区启动区。

这两个项目是经开老城区的新引擎发力点，因为根据规划一个要打造全球汇总部基地港，一个要打造新旧动能转换示范区和国际创意城市先行区、7X24全时活力街区。

郑州经开区城市更新核心板块示意图©网络仅供参考

这两个项目之所以被提上日程，被赋予重任，跟郑州推动的新战略有关。

郑州市最新发布了“十四五”现代流通体系发展规划，其中提到将建设一流跨境电商产业集聚区。升级“买全球、卖全球”跨境电商郑州模式，建设联通境内外、辐射东中西的网上丝路枢纽。提升跨境电商综试区核心区引领辐射带动作用，把E贸易核心功能集聚区、郑州航空港区跨境电商集聚区作为大力发展跨境电商业务的主要载体，发挥国际陆港和国际空港优势，以药品零售、美妆为重点，打造以郑州经开区、郑州航空港区等为核心的国际跨境商品集散中心。

全球汇总部基地港EBD

发展规划中提到的经开区跨境电商产业集聚区，就是指全球汇总部基地港。接下来，咱们来看看这个EBD新片区的策略和规划蓝图。

规划范围：位于经开区东四环、经开第八大街、经南三路、陇海铁路围合区域，面积约为9平方公里。

全球汇总部基地港EBD范围图©官网文件仅供参考

区位优势：项目位于中心城区、郑东新区、航空经济综合实验区十字几何中心，区位优势明显。项目独享六区叠加以及五个开放平台各项优势。六区包括河南自贸试验区、中国（郑州）跨境电商综试区、郑洛新国家自主创新示范区、全国双创示范基地、国家生态工业示范园区、经开综保区。五平台包括全国五个中欧班列集结中心示范工程之一的郑州中欧班列集结中心、全国两个一类口岸之一的郑州铁路口岸、继北上广之后全国第四个重要邮件枢纽口岸即郑州邮政口岸、华北地区唯一的河南汽车平行进口试点及全省唯一的国家级先进制造业和现代服务业融合发展试点。

规划定位：项目整体目标定位为全球汇总部基地港，功能定位为一港两中心一窗口：数字贸易港、全球商品消费中心及国际物流枢纽中心、环球文旅之窗。

全球汇总部基地港EBD定位及效果图©官网文件仅供参考

规划结构：按整体功能定位形成“双心联动，两轴伴生”整体规划结构。

1、全球汇商品消费中心：以东三环为界，西侧打造全球汇商品消费中心，实现展示展销、仓储购物、娱乐体验、国际消费四大主导功能，形成新经济、新信息、新消费、新外贸四大新示范区。

2、国际物流枢纽中心：东三环东侧形成国际物流枢纽中心，整体突出国际班列、多式联运、中欧交流、跨贸展销四大功能。

3、两轴伴生：沿航海路形成国际商展集聚轴，沿经开第十六大街形成南北城市景观发展轴。在交通、市政、新基建等层面，完善基础设施建设。主要包括航海路下穿经开中心广场、经开第十七大街与明理路连通、经北六路与东三环连通、经北四路东延、经开第十六大街东半幅修建等。

产业体系：全球汇产业平台体系业态将分为三大类，十项目，如下业态场景图所示。

另外，郑州市在推动核心板块引领和重点区域城市更新，经开区老城区已经从过去的工业区演变为城市活力区域，所以通过开展现状工业企业资产利用评估、腾笼换鸟引进新业态提升片区的活力，优化经济结构，促进产业转型升级；打造新旧动能转换示范区和国际创意城市先行区、7X24全时活力街区。

新旧动能转换示范区

接下来，咱们来看看城市更新区的策略和规划蓝图。

规划范围：规划范围位于郑州经开区老城区，北至经北六路、南至经南五路、东至经开第八大街、西至机场高速，规划范围面积约为743.0公顷，核心规划范围为648.0公顷。

郑州经开区新旧动能转换示范区范围图©官网文件仅供参考

更新分类：规划项目范围用地面积为648.0公顷，结合用地权属与实地踏勘、座谈等方式论证，运用大数据、ARCGIS技术，采用多因子因素叠加分析郑州跨境电商政策，拆除重建面积为45.45公顷；有机更新面积为156.65公顷；保留地块面积445.9公顷，主要以综合整治为主。

更新方案：优化产业功能，重塑空间格局；促进土地复合高效利用，将“新型工业用地”作为园区转型的“引擎”，打造产业创新高地、新旧动能转换示范区。

经开区新旧动能转换示范区效果图©官网文件仅供参考

规划定位：通过城镇低效用地开发，促进产业转型升级、完善城市功能、提升土地利用效率，强化土地节约集约利用，推动经开区核心区新旧动能转换，实现高质量发展。最终目标是将郑州市经开区核心区起步区打造成为：新旧动能转换示范区、国际创意城市先行区、7X24全时活力街区。

重塑产业新格局、再造活力新经开，郑州市经开区核心区起步区重大打造创智总部基地、创意文化街区、智能制造园区三大功能。

经开区新旧动能转换示范区更新结构图©官网文件仅供参考

产业体系：融合“科创+创意+文化+智造”郑州跨境电商政策，规划打造“一港一总部五园区”，即创智科技港、科创产业总部集群、创意文化艺术街区、创意文娱产业区、都市时尚运动街区、智能制造园区、智慧创享示范区。

经开区新旧动能转换示范区产业体系©官网文件仅供参考

结语

虽然这两个核心组团的初步规划是征求公众意见稿，但可以看出，经开区已经步入高质量发展新阶段，加快了经开区转变发展方式。

城市更新将充分依托轨道交通站点打造科创活力片区，全力推动经开区老城区制造业转型升级，提升土地经济效益。通过低效商业服务用地的更新改造，激活老城区商业街区活力，塑造特色商业体验区。结合低效公共服务管理用地更新弥补新型产业配套，塑造科创产业平台。通过市政基础设施和街道空间风貌更新，提升城市支撑服务能力，塑造完整街道空间。

经开老城换新颜，“城心”再次成为大家关注的焦点。如果大家针对以上两个城市更新项目有好的建议和想法，可以底部留言，也可以向两个项目的负责单位进行反馈。

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