物流是指物品从供应地向接收地的实体流动过程,根据需要将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合;国际物流是在两个或两个以上国家或地区之间所进行的物流。
保税物流是指经海关批准,将未办理进口纳税手续或者已办结出口手续的货物在境内流转的服务性经营行为,在供应链上体现为对货物分级分类、分拆分拣、分装、计量、组合包装、打膜、加刷唛码、刷贴标志、改换包装、拼装等流通性简单加工业务及增值服务,包括进出境保税货物在口岸与海关特殊监管区域或海关保税监管场所之间,或者保税货物在海关特殊监管区域、海关保税监管场所内部以及之间流转。保税物流在一线进出境监管方式为“区内物流货物”(代码5034)、“保税区仓储转口”(代码1234)、“物流中心进出境货物”(代码6033)、“保税仓库货物”(代码1233)、“国轮油物料”(代码1139)等。
保税物流具有国际与国内物流边界交叉(包含国际与国内物流)、物流要素扩大化(除运输、仓储、配送等传统要素外,还包括海关监管、退税政策、外汇收支等要素)、海关监管时间及空间呈“线”性(一般进出口货物的海关监管时空呈“点”状)、跨国界多方高度协作集成(仅国内就涉及海关、商务、市场监督管理、税务、外汇、安监等政府监管部门以及银行、货代中介等社会服务部门)等特点。
保税物流目前主要依托海关特殊监管区域(包含综合保税区、保税区、跨境工业区、保税港区等)以及保税监管场所[包含保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心(A型)和保税物流中心(B型)]两大类载体及形式实现(如图2所示)。根据海关总署网站资料,截至2021年9月,我国共有海关特殊监管区域167个:其中,综合保税区154个、保税区9个、保税港区2个、跨境工业区1个、出口加工区1个;此外,全国共有保税物流中心(B型)86个(截至2021年年底)。根据公开出版资料显示,截至2020年7月,全国实有保税仓库977个、出口监管仓库119个。
保税货物是什么意思?其实所谓保税货物,就是指经海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。保税制度在国际贸易中的广泛应用,使这一制度涉及的保税货物成为进出口货物中的一个重要内容,它的通关程序与一般进出口货物有着明显区别。
1、免税一般是国家政策特许的某些类别的商品或者单位在进口商品时无需缴纳进口环节税,例如军.用装备,武器等。
2、保税则是该进口商品因为需要再出口,因此暂时免征进口环节税,并由进口商缴纳担保金,在进口商品再出口时,予以返还。
保税货物:复运出境,是为了支持和鼓励出口
免税货物:持特定地区、企业,用途支持在国内消费或使用
4、货物范围
保税货物:物流资产,eg,原材料,零部件,元器件
免税货物:固定资产,eg,设备,仪器,仪表
5、海关手续
保税货物:进口前办理保税合同登记备案,海关核发加工贸易登记手册
免税货物:进口前办理免税申请,海关答发免税证明
6、海关监管
保税货物:时效管理,到年限解除监管
免税货物:核销管理,复运出口解除监管
保税货物通关的基本程序包括四个环节:
合同备案-进口货物-复运出口-核销结案
保税货物具有以下3个特点:一、备案保税:备案方可保税,备案必保税。(此为保税前提) 备案原则:
① 合法经营:资格合格、有经营许可、料件不属禁止范围(如属限制类货物,有许可证)
② 复运出境:流向明确、进出平衡;复运出境这是构成保税货物的重要前提。从法律上讲,保税货物未按一般货物办理进口和纳税手续,因此,保税货物必须以原状或加工后产品复运出境,这既是海关对保税货物的监管原则,也是经营者必须履行的法律义务。保税货物的通关与一般进出口货物不同,它不是在某一个时间上办理进口或出口手续后即完成了通关,而是从进境、储存或加工到复运出境的全过程,只有办理了这一整个过程的各种海关手续后,才真正完成了保税货物的通关。这整个过程都要满足可以监管。
二、纳税暂缓:(此为保税内涵)《海关法》第43条规定:“经海关批准暂时进口或暂时出口的货物,以及特准进口的保税货物,在货物收、发货人向海关缴纳相当于税款的保证金或者提供担保后,将予暂时免纳关税。”保税货物未办理纳税手续进境,属于暂时免纳,而不是免税,待货物最终流向确定后,海关再决定征税或免税。
进口时保税进口,实际出口成品所耗用料件免税,而不出口使用的料件则征税、并补交利息,如属许可证管理,则同时提交许可证。
三、核销结关:核销时要确认成品由料件加工、进出平衡(手段:提供单耗资料)。
说起来有点复杂,有不少朋友可能会迷糊。但只要大家按海关部门的要求把整个流程走一遍就熟悉了,经过几次之后,每个要求细节也会熟练起来!
(来源:环球华品网)
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