法制网记者蔡岩红

南京海关7月9日对外通报，江苏跨境电商“直购进口”模式在南京龙潭跨境电子商务产业园内顺利试运行。而消费者通过“直购进口”购买商品到货后，一旦出现质量问题，可按照平台规定退换货，可避免以往“海外代购”等“灰色”模式的交易风险。

金陵海关驻新生圩办事处负责人介绍，目前跨境电商进口业务试点有两种模式：“直购进口”与“保税进口”。“直购进口”是“先下单后发货”，境内消费者通过与海关联网的跨境电商平台下订单，企业将电子订单、支付凭证、电子运单等实时传输给海关后，随后在海外将商品打包，通过国际物流配送到海关跨境电子商务监管场所清关。“保税进口”模式则是“先备货后接单”，国外商品整批抵达国内海关特殊监管区域和保税监管场所——如保税区、保税港区、保税物流中心等后，商家根据消费者下单情况，商品从保税区直接清关发出。

南京金鹰购电子商务有限公司负责人看来，“直购进口”模式更接近于“海淘”的概念，只要对接了跨境电子商务管理系统所有商家，其提供经海关备案审核通过后的商品均可供消费者选择江苏跨境电子商务服务有限公司，消费者购买的选择将更丰富，电商企业也将因此减少商品囤积，降低经营成本。

在南京龙潭跨境贸易电子商务产业园内的海关监管中心，安装了自动查验分拣流水线及相配套的X光机查验设备。电商将事先向海关备案通过的商品在网上平台上架销售，国内消费者下单后，商品在国外采购、打包运输进境，进入海关监管中心后，企业根据其所属性质向海关申报物品清单，海关根据商品备案的情况进行清单核放，企业定期汇总应税物品清单，按照行邮税向海关缴纳税款。

南京张女士是一名资深“海淘族”，此次通过南京贝满多电子商务有限公司海外购平台“海淘”了一个电饭煲。“就像在国内购物网站上一样，选货、下单，网上支付，然后就可以随时查询商品在境外的配送、通关记录，等待商品送货上门”。张女士说，剩下的诸如订舱配送、报关交税等事宜就由跨境电商交易网站和物流配送公司完成，商品到手很放心。

据金陵海关介绍，“直购进口”模式中，从事跨境电商的电商企业、物流企业需要经过海关和商检部门的“双认证、双把关”，商品上架前需向海关备案，商家的进货源头可追溯，将为商品质量提供更有力的保证，口岸部门依托互联网“大数据”可快速搭建进口风险的防范机制，例如来自疫区的商品进入备案清单，通关系统中就会有提示，同时一些国家禁止、限制入境的商品也在我们通关风险预警之列。因此，消费的合法性和安全性明显提高。特别是消费者购买商品到货后一旦出现质量问题，可按照平台规定途径退换货江苏跨境电子商务服务有限公司，规避以往“海外代购”等“灰色”模式的交易风险。而海外代购和境外网站海淘方式，运输成本高、时间长，存在国家贸易管制执行难，税收利益、商品检验检疫和质量难以保证以及支付安全等问题。

据了解，国务院已批准7个跨境电商进口试点城市，包括上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州及深圳，南京并不在列。“但不试点并不代表‘缺席’，”金陵海关介绍，试点资格意味着可以启用“保税进口”模式，但有条件的城市都可以通过“直购进口”等模式开展跨境电商业务。目前，南京龙潭跨境电子商务产业园已有12家电商企业在海关注册备案。