中新网海口12月15日电 题：“保税”与“免税”无缝衔接让海南离岛免税商品流转“快起来”

记者 王子谦

上午十点，海口综合保税区内的中国免税品(集团)有限责任公司(简称“中免集团”)海南国际物流中心保税仓格外繁忙，一箱箱免税商品装车完毕，在海关关员的监督下完成出库手续，车辆将使往20公里外的海口国际免税城。

今年10月底开业的海口国际免税城是全球最大单体免税店，超过800个国内外知名品牌入驻，是名副其实的购物天堂。如此巨大的体量，如何保证货品调运的及时充足？

当下，经海关总署批准，一种免税品物流新模式——保税、免税衔接业务在海口综合保税区落地。通过在保税区内建设免税仓，让免税货品流转“快起来”。

离岛免税是中国在海南实施的高水平对外开放举措，政策实施以来既满足了中国消费者对高品质生活的需求，也为国际品牌提供了广阔的消费市场。依托自贸港开放政策，海南离岛免税增长势头迅猛，2021年免税店总销售额突破600亿元。市场预测，到2025年市场规模将有望突破1600亿元，成为全球最大的免税消费市场。

“海南离岛免税规模越来越大，对企业仓储物流能力提出更高要求。”海口海关隶属马村港海关综合业务科科长王敬敏向记者介绍，保税、免税衔接业务试点后，货物从境外进口至保税区进行保税仓储，也可以在区内转换为免税品仓储。

据了解，新模式试点后，免税企业可提前大量备货，灵活选择将进口货物存放在海口综保区内的免税品监管仓库或保税仓库内，减少企业配套仓储及调拨成本。在销售环节，企业可按需灵活调拨，实现保税货物和免税货物高效衔接互转，开展一般贸易、跨境电商或免税品等多方式、多渠道的进口销售，极大便利企业灵活调整经营策略，拓宽销售渠道。对因滞销或经营调整等原因未能销售的免税品，免税企业可根据需要自由选择退运出境，或将免税品直接退运回到海口综保区后转为跨境电商或有税商品方式销售，打通了免税企业滞销商品退运出境或转其他方式销售的“堵点”，解决了企业经营的后顾之忧，为海南免税产业提供更强的发展动力。

“这样就保证了免税与保税货物的互相转换，给予企业灵活经营的便利。”王敬敏说，中免海口国际免税城自开业至12月初已按此模式进口近1300单，涉及货值近25亿元。

在免税品监管仓库，海口国际免税城物流部仓库副经理池雨含正接收一批来自其他门店的调货，“过去消费者反映门店缺货时跨境电商保税政策，按照原调货模式，企业要从境外供应商进口。现在通过保税转免税的方式就能从其他门店便利流转，保证了在售商品的多样化，减少时间和物流成本。”

免税商品流转“快起来”，监管安全却不打折。在货物到达区，海口海关隶属马村港海关二级主办莫咏枫、宋新河正在对一批刚刚到达的货物进行抽检，“本次查验货物21900余件，货值122万美元，主要核对产品的数量、品名、品类是否正确。”莫咏枫说。

王敬敏说，海关对免税品的监管已由传统的人工检查发展为智能化监管。通过采取视频监控、智慧关锁、大数据、移动定位系统等手段跨境电商保税政策，过去海关关员用半天时间的现场监管，现在用时不到一个小时，“企业货品随到、随验、随查，24小时便利通关。”

在免税品电商监管仓库，智能仓储机器人在巨大的货架中繁忙穿梭。工作人员称，无论是离岛免税网上销售或邮递送达，还是作为一般贸易的会员购以及跨境电商，多种销售模式在此打通，琳琅满目的商品统一配货，将更快地送达消费者手中。(完)