在建产业园项目用地场景。余丹 摄

9月22日，深汕深度协作示范项目汕头-前海数字贸易（跨境电商）产业园在汕头综合保税区（下称“汕头综保区”）举行揭牌暨入驻企业签约仪式，首批共有涵盖电子支付、跨境电商、综合物流、供应链金融、科技平台、智能机器人、电商平台、教育咨询、品牌孵化、产业服务等领域的22家企业入驻。

深汕两市开展深度协作、构建“核+副中心”的合作机制，是实现区域协同发展、应对新形势新挑战的客观需要。汕头市第十二次党代会明确指出汕头综保区要抢抓“双区”“双合作区”特别是前海合作区建设等重大机遇，主动接受深圳辐射带动，主动对标对表前海，争当标杆示范标兵。此次产业园揭牌，是汕头综保区贯彻落实深汕深度协作的又一成果，进一步推进深汕深度协作走深走实。

●南方日报记者 余丹

复制前海创新模式打造产业园

汕头综保区自2020年3月批复设立以来，不断发挥“综合保税区+跨境电商综试区+自贸区”三区政策叠加优势，全力发展跨境电商新业态。为深入学习借鉴深圳前海国际贸易领域先进模式，做大做强跨境电商业务，汕头综保区筹建汕头-前海数字贸易（跨境电商）产业园，在国际贸易产业服务生态建设、跨境电商产业引培、创业孵化等方面开展运营，构建数字驱动、消费拉动、品牌培育、产业链和生态链完整的跨境电子商务新型贸易体系，打造全球免税商品展示中心。

作为深圳前海管理局和汕头综保区管委会重点推动的“深圳汕头深度协作”重点项目，汕头-前海数字贸易（跨境电商）产业园投资1.6亿元，总占地面积13.9亩，建筑面积28000平方米。

据介绍，依托深汕深度协作，产业园将复制深圳前海创新发展模式，突出保税功能、做大保税主业，加快建设更具影响力和竞争力的“五大中心”，即加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心和销售服务中心，构建汕头综保外贸服务生态，促进汕头综保区内区外联动发展，培训招引国际贸易专业人才，建设“生产制造+物流集散+贸易服务+综合保税+商业配套”一体化的生态发展模式，形成1个综保区+N个产业园区的新型国际贸易经济区，进一步促进汕头综合保税区高水平开放、高质量发展，努力打造成为全市“工业立市、产业强市”新标杆。

项目建成运营后，将争创广东省级产业园，引培50家以上外贸及跨境电商企业，预计带动汕头综保区外贸进出口总值新增超20亿元，并通过校企联动、培训实习、专家讲座等切实推动创业孵化。

引进产业服务人才助企业转型

深圳前海数字贸易科技服务有限公司董事长李良有着20多年外贸经验，扎根保税领域也有13年，他曾任前海管理局跨境电商事业部总监，随着事业部完成公司化转型，他继续带领团队做好数字贸易的先行探索和实践。如今，前海数贸已对接了14省36市的多个相关政府部门，通过线下产业园区和线上产业互联网平台提供数字贸易产业服务，与无锡、汕头、茂名、赣州等多地开展共建数字贸易产业园运营合作，拥有许多丰富的经验和资源。

在深汕深度协作中，李良作为参与者，一路见证汕头-前海数字贸易（跨境电商）产业园的签约、落地、揭牌。李良表示，将充分发挥前海经验、前海资源和产业运营优势，联合汕头综保区管委会及其他合作伙伴，在数字贸易领域开展全面合作。“我们有信心在前海和汕头市委、市政府的指导与支持下，在各位企业家的帮助下，在汕头打造深汕协作重点项目，突出粤港澳大湾区的优质资源，完善数字经济生态体系，进一步促进汕头综保区高水平开放高质量发展。”他说。

记者获悉，为了让前海数贸团队可以尽早开始办公，汕头综保区将管委会6楼的空间腾出来作为产业园的临时办公点。短短几周内，办公点完成重新装修，迎来政府、商协会和企业参观。前海数贸团队在当地筹建子公司，大规模招募引进产业服务人才，与汕头综保区管委会积极联动，针对汕头扶持的“三新两特一大”产业进行摸底，分析产业规模、产品流向、流通成本数据，点对点连接汕头当地纺织服装、创意文具、化工塑料等传统产业协会，实地调研企业从接单到交付的流程是否存有优化空间，同时与跨境电商企业互动，帮助当地传统国际贸易开展数字化转型。

开展精准招商打造五大中心

阶段来，汕头综保区深入贯彻落实汕头市第十二次党代会精神，坚定不移走好“工业立市、产业强市”之路前海跨境电商事业部，多次赴深圳、广州、上海、厦门、福州等地开展精准招商，与有关企业深入洽谈，已有多个项目落地。

2021年10月，汕头综合保税区党委书记、管委会主任陈春松带队赴深圳考察，考察第一站就来到前海；2022年5月，考察队再次赴深圳前海深入考察。“汕头市委、市政府对汕头综保区提出要打造‘工业立市、产业强市’新样板、新标杆，前海也是‘深圳速度’新标杆的体现，如何落实市委、市政府提出的新定位、新要求，我们第一站就得来前海取经。”陈春松如是说。

在深期间，双方开展深入交流对接并达成了包括共建汕头-前海数字贸易（跨境电商）产业园在内的一系列合作事项，为加快推动深汕深度协作注入源源不断的发展动力。深圳市前海合作区党工委委员、前海管理局副局长袁富勇表达了要来汕头综保区考察的想法。9月22日，袁富勇带队莅汕考察，并调研了汕头综保区内多家企业。

在康泽药业粤东总部基地，考察团参观了目前国内已启用的规模最大、自动化最强的单体智能仓；在广东洛斯特制药公司，考察团详细了解洛斯特产品在疫情防控方面发挥的积极作用；在广东奥斯博膜材料技术有限公司，考察团深入交流奥斯博膜材料产品在当前盐湖锂资源开发的优势。

“这一次汕头综保区的考察超出我的期望，”座谈会上，袁富勇说道前海跨境电商事业部，“汕头综保区在很多方面走在前列，业务形态非常丰富，为发展五大中心打下了坚实的基础。”他表示，深圳、汕头同为第一批特区，期待前海和汕头综保区在产业帮扶、制度创新、人才培养方面有更广泛的合作，在深汕深度协作中贡献一份“前海力量”。

得益于深汕深度协作的“东风”，汕头综保区在全国海关特殊监管区域中不断赶超进位。今年1至8月，该区实现外贸进出口163.46亿元，仅用全市0.15%的面积，就创造了全市将近30%的外贸进出口；跨境电商“9710”业务实现出口额153亿元，占全市比重达76%。