自今年10月15日起,对外贸易经营者备案和原产地企业备案全面实行“两证合一”,出口企业办理对外贸易经营者备案后可直接获得原产地企业备案资质,企业办理上述业务更加方便快捷。
根据日前商务部、海关总署、中国贸促会联合发布的《关于实施对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”的公告》(商务部公告2019年第39号),自10月15日起,对外贸易经营者备案和原产地企业备案将在全国范围内实施合并办理——企业在完成对外贸易经营者新备案或变更备案后,可根据进出口货物原产地管理相关规定,直接向海关、中国贸促会及其地方机构申请原产地证书,无需再专门到海关办理原产地企业备案。
作为进一步优化营商环境、提升贸易便利化的重要举措之一,“两证合一”采取商务部门负责备案、采集和推送信息,海关、贸促机构接收导入备案信息的业务流程模式,在“总对总”层面实现备案信息自动推送、导入、转换,部门间系统对接、互联互通、数据交换、信息共享,“一次受理、一次备案、一次发证”,企业无需重复录入信息、上传资料。
对此,业内专家认为,手续简化让企业“少跑路”,节省了办事成本,提高了办事效率,不仅有利于提高企业申领意愿,也将进一步提升优惠贸易协定利用率,促进出口企业利用原产地证书在进口国家或地区享受关税减让,充分释放关税优惠红利。预计95%的新增原产地证书申领企业将从中获益。
据介绍,原产地证书一向被誉为企业的“经济护照”,是各国根据相关的原产地规则签发的用来证明商品原产地的一种具有法律效力的证明文件,优惠原产地证书更是国家间兑现优惠协议的官方凭证,是开启国际市场的“金钥匙”。在“两证合一”前,企业向海关申请原产地证书,通常要先到商务部门办理对外贸易经营者备案手续,再到海关办理原产地企业备案。
宁波海关关税处相关负责人告诉记者,虽然宁波自2017年8月已实现原产地企业备案的无纸化办理,但企业在办理原产地企业备案时,还需要在“互联网+海关”提交备案申请,填写企业中文名称、住所等10余项基本信息,扫描上传营业执照、对外贸易经营者备案登记表等5项电子表单。
截至10月11日,宁波海关已有原产地备案企业35718家。其中,由于商务部门从9月开始已陆续将存量数据倒入海关原产地管理系统宁波跨境电商商品备案,10月15日之前已办理对外贸易经营者备案,未进行原产地企业备案的16559家企业,可直接申领原产地证书。
海关提醒广大出口企业,“两证合一”前已申领原产地证书的企业,证书申领方式和流程保持不变;“两证合一”前已办理对外贸易经营者备案且未进行原产地企业备案的,可直接申领原产地证书;不办理对外贸易经营者备案的生产型企业宁波跨境电商商品备案,可通过“互联网+海关”向海关或贸促会备案并申领原产地证书。“互联网+海关”的原产地企业备案入口将保留,“两证合一”企业可以登录查看或根据需要添加与原产地签证有关的信息。
此外,“两证合一”企业按照企业工商注册地自动划分属地管理海关,企业可登录“互联网+海关”凭统一社会信用代码查看备案信息,如有问题和需求可咨询海关12360统一服务热线。
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