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自郑州获批成为跨境电商综合试验区以来，郑州经开区、航空港区跨境电商发展得如火如荼。现如今，一个全新的跨境电商产业园计划落地在郑州二七区西南部的郑州马寨产业集聚区，郑州市跨境电商外贸出口产业或将迎来新格局。

| 大河报·大河财立方记者周世龙 实习生 刘赟 通讯员 李伟 王风雅

一个闲置厂区，几辆报废轿车，一片铁皮板房……郑州国有闲置资产调剂中心有限公司（以下简称调剂中心）坐落在郑州西南角的一条小路旁，简陋的办公场所带着浓郁的草根创业气息。最近半年，这里酝酿出了配套郑州产业调整的“郑投科技创新园”。

据了解，这一占地45.6亩的项目，即将于近日破土，预计2020年完全建成。届时，将整合优质跨境电商全产业链资源，为制造业、外贸企业转型升级提供支撑，为地区产业经济发展注入动能。

消息 | 郑州西南，一座跨境电商产业园即将开建

7月22日下午，大河报·大河财立方记者来到调剂中心探访。活动板房前的荒草丛中，结在枝上的西红柿鲜红惹眼。会议室、财务室、办公室各有一间，“家当”不多，但一应俱全，这里，就是郑投科技创新园的临时大本营。

调剂中心为郑州投资控股有限公司（以下简称郑州控股）麾下全资子公司，目前整体负责郑投科技创新园的开发运营。

据了解，郑投科技创新园项目占地45.6亩， 属二类工业用地（兼容一类工业用地），预计总建筑面积约8万平方米（含地下），预计总投资额约3.5亿元。其中，园区服务中心预计今年10月建成，承担整体园区展示与招商功能。整体园区则预计于2020年完工。

今年年初，在郑州控股的统一部署下，郑投科技创新园项目初步思路确定：用三年时间，成为郑州示范，努力打造成为中国(郑州)跨境电商综合试验区示范园区。

如此看来，河南跨境电商阵营即将迎来一位“新战友”。

现场 | 新产业集聚区中国郑州跨境电子商务，将助力产业园建设运营

距调剂中心约15公里的二七区马寨镇上，一批工业企业的厂区、产业园连成一片。月光路南、公安路东的一片草地正是郑投科技创新园项目所在地。

7月22日下午，有工人正进行前期除草工作，空气里弥漫着浓郁草香。地上每隔两米都有洛阳铲打过的洞——项目刚刚通过文物勘探。

放眼望去，45.6亩的地面空间并不广袤，但小镇周边坐落着即将开工和已经开工的大大小小各类项目，产业集群丰富。

为什么在马寨镇建设跨境电商产业园？不难解释。

马寨属郑州市二七区辖区，位于市区西南，西和荥阳市相邻，南与新密市搭界，北和中原区接壤。东与二七侯寨乡濒尖岗水库隔岸相望。辖区内环形公路网已初步形成，郑少高速公路、西南绕城高速公路纵贯辖区南北，交通便利。

此地工业基础比较扎实，以河南花花牛集团、河南东方集团、郑州天方集团等为代表，已形成食品机械制造、食品加工、新型环保建材等多个支柱产业。

马寨镇还拥有郑州科技职业学院、郑州澍青医学院、河南建筑职业技术学院等三所院校，郑投科技创新园后期运营所需人才可由此汲取。

2002年8月，马寨镇被国家科技部命名为全国星火小城镇示范镇，成为河南省唯一获此荣誉的小城镇；2002年11月，被批准为郑州市重点镇、郑州市可持续发展试验区；同年，跃入全省综合实力百强乡镇行列，列62位；2004年初被国家建设部等六部委确定为国家重点镇。

良好的环境禀赋，为一座高规格产业园的拔地而起提供了充足理由。

计划 | 依靠政策支持，整合跨境电商优质资源

自2016年1月中国（郑州）跨境电子商务综合试验区获批以来，省政府印发了《中国（郑州）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》，郑州市出台了《郑州市跨境电子商务综合试验区发展实施方案》和《郑州市跨境电子商务综合试验区发展规划 (2018—2020年)》，谋划构建“一核两区多园”的郑州跨境电子商务产业总体布局，将二七区定位为“跨境电子商务出口电子商务示范园区”。

据了解，未来郑投科技创新园将依托跨境电商为起点，提供郑州专业产业园运营一站式服务，成为传统企业转型跨境电商的孵化器，将努力实现五大目标：

一是要整合优质跨境电商全产业链资源，为制造业、外贸企业转型升级提供支撑；

二是借力跨境电商，将中国制造的一批拥有自主知识产权的创新型产品推向全球；

三是有效牵引中国制造拥抱互联网；

四是通过外部引进结合自主孵化，培育一批跨境电商垂直交易型平台、服务型平台、品牌化制造和贸易方面的领军企业，为践行《中国制造2025》提供驱动力；

五是园区建成后三年内撬动6亿美元跨境电商交易额，为深入推进中国（郑州）跨境电子商务综合试验区建设贡献力量。

从无到有，从有到兴，完成这一系列高难度动作，底气何在？

背景 | 大平台+强引导，项目背后是“郑州淡马锡”

郑投科技创新园上马建设的背后，是一个立志做“郑州淡马锡”的大型国有投资集团。

幕后操盘手郑州控股，是郑州市政府唯一一家专注于产业投资的大型资本运作平台。2005年10月，其前身——郑州国有资产经营有限公司成立，初始注册资本5000万元人民币，为国有独资公司。

自成立之日起，其便担负起理顺郑州国有资产权关系、促进国有资产优化配置和合理使用、提高国有资产整体运营效益、确保国有资产保值增值以及构筑郑州现代产业体系的使命。

2007年7月，经郑州市政府批准，郑州国有资产经营公司更名为郑州投资控股有限公司，此后在构筑郑州现代产业体系的征途中，担负着更为重要的角色：国有企业改制重组剥离资产的整合处置平台；市政府的政策性和战略性投融资平台；郑州市主导产业和优势产业发展的导向平台；国有资产经营与资本运作的主要平台，主要负责全市国有资产经营、重大产业项目的投资建设。在此基础上，力争把郑州控股打造成郑州的“淡马锡”，使之发展成为中西部一流的从事国有资产经营和资本运作的投资控股公司。

此次郑投科技创新园项目除了是郑州跨境电商发展的优势扩散，也是根据郑州投资控股公司发展产业园项目的指导方针而成立，因此，郑投科技创新园项目享有丰富的集团资源，形成特有优势。

比如，郑州控股旗下拥有全资子公司郑州市产业引导基金。郑投科技创新园建成后，引导基金将会根据产业设立子基金，为创新园引入全牌照的科技金融服务体系，提供全生命周期的投资和服务，从而助力形成“园区建设—产业导入—企业指数研究及培育—基金投入—退出”的闭环产业生态链。

未来 | 借助城乡规划大势，周边辐射带来发展动能

拥有郑州控股大量资源倾斜，郑投科技创新园的建设也与郑州整体城乡规划布局大势实现同频。

二七区城乡总体规划（2015—2030年）中，通过制度创新与发展方式转变，实现“产城融合、城乡一体”发展，实现“高端商贸门户 · 创智田园二七”，保障居民生活的改善、社会文化的繁荣与城市地位的提升的总体发展目标，为郑投科技创新园项目创造了良好的政策环境。

距离马寨镇不远，是最近吸引郑州市民目光的CCD（郑州中央文化区），“四个中心”建设如火如荼。

奥体中心（体育场、体育馆、游泳馆）、文博艺术中心（美术馆、档案史志馆、博物馆、大剧院）、市民活动中心（科技馆、群艺馆、杂技馆、青少年活动中心、妇儿活动中心、健康中心）、现代传媒中心（报业大厦、广播电台、电视台）等16个单体项目陆续拔地而起。

可以预料的是，CCD未来将会为郑投科技创新园项目带来大量的人流辐射，郑投科技创新园及周边区域也为CCD提供产业支持，两相照应，互为促进。

区位因素以外，精心规划、提升服务的“内功”，也将为园区未来发展注入动能。

据介绍，园区在设计上强化景观设计，引入绿色节能理念、海绵城市等新技术、新材料、新工艺，打造“生产、生活、生态”三生融合、富含科技元素的高品质园区，为入驻园区的单位、企业和员工，提供实用、舒适的办公空间，并可通过园区提供的优质管理运营服务，使企业和个人获得充足的成长空间。可以想见中国郑州跨境电子商务，不远的将来，“硬实力+软服务”的碰撞交融，将逐步赋予地方产业经济诸多内涵。