2016年江苏进出口3.37万亿元

连续14年居全国第二

出口实现正增长

贸易结构进一步优化

跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务企业这些新型外贸商业模式，正在成为江苏外贸发展的新增长点。2月21日，《江苏：外贸转型催生新业态贴身服务激活新动能》一文登上人民网头条。

人民网截图

1年时间，从“0”到“169亿”。

这是江苏海门叠石桥国际家纺城在试点市场采购贸易方式后，交出的成绩单。

与江苏2016年外贸进出口总额3万多亿元相比，169亿似乎显得微不足道。但这169亿的背后，却是江苏外贸在经济下行压力下主动寻求转型突破的努力。短短一年内实现从0到169亿的增长，也让人看到结构优化给江苏这个外贸大省带来的新活力。

2016年江苏进出口3.37万亿元，连续14年居全国第二，出口实现正增长，贸易结构进一步优化。跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务企业这些新型外贸商业模式，正在成为江苏外贸发展的新增长点。

纳入市场采购贸易试点后，叠石桥国际家纺城吸引了越来越多的外商。 江苏海门叠石桥市场管理委员会 赵永根/摄

纳入市场采购贸易试点后，叠石桥国际家纺城吸引了越来越多的外商。 江苏海门叠石桥市场管理委员会 赵永根/摄

培育新业态，释放市场活力

农历新年刚过，南通康乾国际贸易有限公司总经理崔啸东已经信心满满地准备“撸起袖子加油干”了。自从2016年将公司落户江苏海门叠石桥国际家纺城，他欣喜地发现，不仅做外贸的物流和时间成本大大降低，连海外客商都多了起来。而这些变化，源自2015年7月，国务院正式发文将该家纺城纳入市场采购贸易试点。

崔啸东在浙江义乌干了多年家纺外贸生意。过去，他给非洲客户发一批货，需要先在海门叠石桥采购家纺用品，再将货物运到浙江义乌，和其他商户拼箱出口。而这中间的过程更是百转千回，先到浙江宁波港提箱，再到义乌装货、报关，最后拉回宁波港出货。“不仅物流成本高跨境出口方案，时间也很难掌控，资金结算更是颇费周折。”他吐槽道。

公司入驻叠石桥后，同样是发一批货到非洲，采购和报关都在叠石桥周边快速搞定。崔啸东算了一笔账，物流成本比过去降低40%，平均发货时间减少了3-5天。对他的公司而言，这些都是看得见的“红利”。

“最核心的优势是外贸出口的家纺产品可实现‘家门口’的‘一次申报、一次查验、一次放行’；产品质量‘源头可溯、责任可究、风险可控’；发货时间更准时。”崔啸东带过不少国外客户逛叠石桥家纺城，品种丰富、价格优惠的商品让老外大呼“不可思议”。据他介绍，纳入市场采购贸易试点后，叠石桥国际家纺城在海外客户心中的形象和知名度不断提升，来考察的海外客商也日见增多。

首趟中亚班列（南通叠石桥——阿富汗）抵达阿富汗海拉顿。 江苏叠石桥市场管理委员会 赵永根/摄

2016年8月，江苏南通海门市直通中亚的国际货运班列从南通铁路货运东站首发。这是江苏第六条国际专列。这条通往阿富汗的国际班列让市场采购贸易搭上“一带一路”的政策顺风车，也给崔啸东这样的外贸企业主带来了新商机。“我们的建材、家纺和毛毯等商品在阿富汗有很大的市场。”

据统计，2016年，市场采购贸易在南通海门叠石桥全年出口货值达169.35亿元。虽然是新业态，但市场采购贸易、跨境电商等给江苏外贸带来的活力不可小觑。2016年底，常熟服装城获批国家第三批市场采购贸易方式试点后的首单出口业务顺利完成。此外，去年江苏省跨境电商进出口总值达到657.24万美元，省内15家省级跨境电商产业园和4家公共海外仓已经布局完毕，跨境电商发展蓝图初具雏形。

外贸新型业态培育行动已被列入《江苏省对外贸易“优进优出”行动计划（2016-2020）》。“要支持地方先行先试，多渠道、多层次探索形成江苏特色的新业态发展模式。”江苏省商务厅副厅长笪家祥表示。

刚刚结束的江苏省两会上，省长石泰峰在政府工作报告中特别提出，要加快外贸新业态发展，推进海门叠石桥国际家纺城、常熟服装城市场采购贸易方式等试点，建设一批外贸综合服务企业和海外仓。

全链条服务，当好企业的“店小二”

要为外贸发展找到新增长点，不仅要在新型贸易方式上开拓研究，还要在盘活已有资源方面下功夫。为此，外贸综合服务企业应运而生。据南京海关副关长叶建介绍，仅2016年，江苏省外贸综合服务企业进出口规模就增长了5倍，货值超过12亿美元，服务中小微企业超过1.1万家。

“全世界都用‘made in china’的产品,但叫得响的品牌不多。”在中国制造网总裁许剑峰看来，问题的症结在于中国企业习惯海外采购商代工的模式，而对产品的海外销售情况却知之甚少。“没有自己的销售渠道、没有服务体系、没有售后维修、也没有配送网络，中国产品在国外当然就没法建立自己的品牌。”他说。

设计制造的能力越来越强，而贴牌生产、来料加工的利润却越来越薄，不少中小微企业将眼光瞄向海外市场，欲将销售、服务和品牌的溢价挣回来。可走出国门才发现两眼一抹黑，注册登记、仓储、物流配送、市场调研等环节不知从何下手。

“除了为中国企业代办海外法律、税务、报关、结汇等事项，中国制造网还在美国洛杉矶建了一个仓储基地。”许剑峰表示，外贸综合服务企业更大的作用在于帮助中国外贸企业找到海外市场。“我们在北美有50万用户，这些就是中国企业的潜在客户群。同时，我们在美国收购了互联网商品直发平台。对这个平台而言，它缺少丰富多元的产品。而对国内企业来说，可以依托这个平台建立起在美国的销售体系。”

江苏省商务厅外贸处处长周晓阳表示，近年来，国际贸易呈现出多元化、碎片化、个性化的发展趋势，外贸综合服务企业作为一种新业态应运而生，为小微企业提供一站式、全流程服务，在帮助小微企业降本增效、扩大出口等方面发挥了积极作用。据悉，江苏已试点培育一批外综服企业，目前，省级试点企业达11家。

进出口税则调整，为企业省下“真金白银”

新年伊始，位于宿迁的江苏绿港现代农业发展股份有限公司总经理王永会心里美滋滋的。该公司“水肥一体化椰糠无土栽培技术模式”需要大量进口东南亚的椰糠，而从今年起，椰糠进口关税从之前的15%下调至8%。

王永会介绍，“水肥一体化椰糠无土栽培技术模式”前期投入大，但椰糠是一种天然的介质，不会对土壤造成污染。据悉，椰糠是椰子壳去掉椰油制成的，透气性好，不易腐烂，且保湿保温。用椰糠制成的椰糠条可用于水果、蔬菜的种植。此外，这种新种植模式是封闭循环式的，营养液可通过施肥机进行精准滴灌，尤其适合水资源匮乏地区。

“我们从2013年开始研发这个新种植技术，反复试验，2015年才开始大面积推广。”王永会算了一笔账，椰糠进口关税下调，一年可以为公司省下近70万元。他计划，将产品价格也下调，把实惠带给农户，从而帮助推广新种植模式。

2017年1月，南京海关对外发布，该关提出的22项税则修订建议，有7项被国务院关税税则委员会采纳并已落地实施。SEBS橡胶是目前国际高端橡胶制品，其出口退税率将提高8%，台橡实业（南通）有限公司预测，这将为公司每年增加1200万元的净利润收入，对于企业降低成本抢占国际市场意义重大。台橡公司总部获悉这一消息后，决定将二期2.5万吨产能继续投资在南通地区。

据了解，海关执行的《中华人民共和国海关进出口税则》是企业申报进出口商品税号和缴纳进出口环节税款的最主要法律依据，是由海关总署根据国务院关税税则委员会每年公布的《关税实施方案》调整和制定的。每年，关税税则委员会在制定次年《关税实施方案》过程中，都会向海关等9个成员单位收集建议和意见。

龙腾特钢是常熟一家重点骨干钢铁企业。近年来，面对钢铁行业产能过剩、同质化竞争等矛盾，企业着力研发生产高科技含量、高附加值的高新产品，开拓国内外高端市场。PC钢棒系列是该企业主导产品之一，远销东南亚、韩国等地区。可令企业困扰的是，在以往出口通关的过程中，国家对PC钢棒的税目尚未具体列明归类，产品也没有明确的税号。

“PC钢棒的原材料是盘条，这两者长相差不多，但PC钢棒通过拉拔、淬火等一系列过程大大提高了产品的韧性，质量也有天壤之别。”龙腾特钢有关负责人介绍，过往在对PC钢棒进行出口退税时，执行的是盘条5%的退税率。南京海关经过实地调研跨境出口方案，形成税政调研报告，建议上级修改税则。

海关总署2016年第59号公告专门出台归类决定，对PC钢棒的HS编码进行了调整，对产品归类明确了税号，同时还将该产品的出口退税率由原先的5%提高到了9%。对龙腾特钢来说，税率调整前后每年的出口税差达2500万元，这将有利于龙腾特钢在与国外客户议价时，获得更大的产品价格支撑力，也为企业通过自主创新不断优化产品和服务、增强市场竞争力提供了底气。

“打工经济”造成“虚胖”，结构亟待调整

成绩之中，也有危机。

尽管江苏外贸总额连续十四年居全国第二，出口实现正增长，但南京大学经济学院副教授巫强却认为：贸易顺差和加工贸易对江苏经济增长的贡献作用在弱化，加快调整外贸结构，以发挥其对江苏经济推动力的工作迫在眉睫。

“江苏加工贸易比重高，这源于江苏通过承接国际代工加入全球价值链的对外开放模式。这种模式保证江苏迅速融入全球经济大循环，获得经济起飞的外部推动力。但这种模式本质上是一种‘打工经济’，虽然有助于扩张江苏外贸的体量，但往往是‘大而不强’，容易形成外贸‘虚胖’，且它对经济增长的推动力会逐步下降。”巫强建议，江苏要逐步推进并完善以一般贸易为主的外贸结构，同时推进加工贸易转型升级。

在谈到加工贸易转型升级时，巫强提出具体对策：提高加工贸易对本地相关产业的关联带动作用；提升加工贸易企业的创新能力，着力提高加工贸易下“委托设计+自主品牌”的生产方式出口比重。

数据也许更能说明这种趋势。江苏传统的加工贸易增长乏力，但更能反映经济发展实力、带来增加值更多的一般贸易逆势增长，占比继续提升。2016年，江苏省一般贸易进出口16103.2亿元，增长8.6%，占江苏外贸总值的47.9%，较2015年提升4.1个百分点。

“2017年对外贸易的形势依然严峻复杂。面临新的挑战，要摆脱数字情结、速度情结，更加注重调结构。”商务部新闻发言人孙继文表示。

全球市场需求萎缩、大宗商品价格急跌、贸易保护主义加剧等外部因素仍然将在很大程度上导致江苏出口增速普遍放缓。江苏省社科院世界经济研究所所长张远鹏建议，江苏要从“内功”上做文章，加快推广市场采购贸易，推进中国（苏州）跨境电子商务综合试验区建设，做好外贸综合服务平台建设工作，支持中小微企业加强“一达通”平台的运用，加快形成新的外贸增量。

在2017年1月召开的全省商务工作会议上，省商务厅厅长马明龙也强调，继续实施外贸优进优出计划，培育外贸新增长点，增强对外贸易综合竞争力，努力形成结构调整带动外贸稳增长的新局面。

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