导 读

1.温州综试区

2.绍兴综试区

3.芜湖综试区

温 州 综 试 区

发 展 基 础

温州有着联接长三角和闽东北的区位优势，是浙南地区经济、文化、交通中心，也是我国国民经济和对外贸易最活跃的地方之一。近年来，国务院、浙江省政府相继批复同意温州设立温州跨境电商综试区、浙江自贸区温州联动创新区、温州综合保税区，形成了温州市扩大对外开放的重要战略支点。温州跨境电商综试区于2020年6月9日在第22届浙洽会开幕式上正式授牌，并于6月19日正式开通1210保税进口业务。

在过去的十年里，温州电商呈现裂变式快速发展，10个县（市、区）共329个淘宝村、43个淘宝镇。温州市淘宝村数量居全国第二，淘宝镇数量排名浙江省内第三。温州不仅是“世界的温州”，还是浙江建设跨境电商的“重要窗口”，正与杭州、宁波、绍兴、义乌联动发展，全力推进跨境电商综试区建设。

1.温商遍布全球，弘扬温商精神。根据温州相关部门统计，共有175万多温州人在全国各地经商创业，有68.8万温州人分布在世界131个国家和地区，成立350多个温籍侨团，已有38万人在“一带一路”沿线57个国家经商。温商助推当地经济的同时又提升了温州的经济、文化影响力。

2.数字政府助力数字经济。根据中国社科院发布的《2019年中国数字政府建设指数报告》，温州数字政府建设列全国地市级第一，2019年浙江省对市政府数字化转型工作评估，温州市得分全省第一。温州优良的政务服务、营商环境赋能数字经济的发展。

3.重要改革开放先行区、民营经济发祥地。温州市作为我国东南沿海重要商贸城市和区域中心城市、全国性综合交通枢纽城市，市场主体突破百万、在册企业突破30万。温州制造业发达，拥有中国鞋都、中国电器之都等美誉，已形成一批国内知名品牌，市场竞争力较强，为跨境电商产业提供了良好经济基础。

4.高度重视互联网经济发展。为了大力培育国内电商和跨境电商，出台多项扶持政策，助力传统企业转型升级。温州国内电商积极转型升级，并深入发展跨境电商。

5.跨境电商物流基础较好。近年来，温州推进空港、海港、铁路和轨道交通等基础建设，为温州跨境电商发展打下坚实基础。温州是全国沿海25个主要港口之一，与长三角城市和海西经济区保持战略合作、互动发展，成为长三角一体化发展中心城市。

功 能 定 位

通过“ 两大平台、六大体系、六大模式、六大载体”建设,构建“ 跨境电商+ 传统制造”创新发展引领区、跨境电商全球供应链创新引领区、全球进口商品全渠道销售样本区、世界华商“ 双创”引领区，加速形成制造、交易、集货、支付、物流、 结算、结汇等全产业链,打造区域商贸中心城市。

创 新 亮 点

1.建立多位一体的小微企业跨境电商信息合作共享体系。截止2019年11月，温州小微企业数已突破24万，同比增长134.19%。温州政府持续创新改革，通过对跨境电商信息的抓取和分析，精准为小微企业减负降本，多角度、多层次持续加大对小微企业的支持力度。

2.制定备案电子商务经营主体信用信息发布制度。同时，建立风险防控体系，强化涉外法律服务，构建境外涉侨司法服务延伸网络，服务海外温商。

3.探索市场采购、跨境电商、一般贸易发展新模式。鹿城在今年与阿里巴巴合作顺利实现市场采购+跨境电商首单首试中，推出“市场采购+跨境电商”代理出口服务（TAP）业务模式，推动港口、侨贸与市场采购相对接，打造市场采购与跨境电商融合发展的生态体系。

4.创新华商“双创” 侨贸回归模式。发挥温州侨贸优势，健全内外联动机制，吸引和便利世界华商贸易和投资。

5.打造全球新型数字贸易港。引导数字贸易型企业入驻，推动电子商务平台与制造业深度融合发展，联动产业孵化平台，建设集数字研发、分析、应用于一体的大型数字贸易港。

绍 兴 综 试 区

发 展 基 础

绍兴近杭联甬接沪，地处嘉绍“大桥经济”重要位置，且与日本、韩国、非洲等国家已有重要的经贸往来。绍兴市外贸基础雄厚，2020年出口总额已突破2000亿元，外贸市场主体突破1000家，出口产品不再是纺织服装一枝独秀，机电产品、化工产品出口比重不断提升，出口产品结构更加优化。绍兴制造业发达，依托其纺织、化工、金属加工传统制造业，发挥产业聚集优势，推动外贸开放和跨境电商发展，使外贸大市不断朝着外贸强市迈进。

功 能 定 位

聚焦“集群制造+跨境电商”“专业市场+跨境电商”聚焦两大特色,通过“ 四平台、六体系、八机制” 建设,推动形成制造、交易、集货、支付、物流、结算、收付汇等全产业链,努力把综试区建设成为全国跨境电商和制造业集群融合发展的样板区。

创 新 亮 点

1.高标准建设特色鲜明的产业园区。 按照“ 一县( 市、区) 一园、错位发展、覆盖全市” 原则， 进一步加快中国轻纺城跨境电商产业园、上虞跨境电商孵化园、嵊州云电子商务产业园发展,新建越城( 滨海) 跨境电商产业园、诸暨跨境电商产业园、新昌跨境电商产业园,打造集孵化、研发、运营、营销、设计于一体的综合服务载体。

2.创新区际协同机制。 发挥绍兴融杭联甬接沪的独特优势,积极打造杭绍甬跨境电商综试区战略联盟。支持绍兴承接全省国际大空港、大海港、大陆港、大信息港功能外溢效应,加快形成产业集聚态势。

3.利用现有产业集群和专业市场优势条件，创新业态培育机制。主攻B2B出口，以推动制造企业“触网”交易，探索“制造企业+平台+专业市场”发展模式。

4.依托集群制造品质优势,创新集群制造“ 品牌出海” 模式。引导黄酒、厨具、茶叶、机电等产业发展跨境电子商务,推动境内制造商和境外零售商直接对接,推动绍兴制造高端化、品牌化、定制化发展。深化纺织、服饰、伞具、领带制品等国家外贸转型升级基地建设,吸引跨境电子商务企业入驻,培育形成一批跨境电子商务产业集聚区。

5.建设跨境电商商品质量安全试验区。优化进出口商品质量溯源和退换货机制，严控跨境电商进出口商品质量，建设商品质量安全试验区，打响绍兴跨境电子商务质量品牌。

6.鼓励跨境电子商务使用跨境人民币结算跨境电商实践报告，降低汇率风险。为促进绍兴对外贸易发展，积极鼓励外贸企业出口使用人民币结算,扩大境外人民币业务,拓宽境外人民币资金池,同时为外贸企业提供多样化的人民币投融资产品,以满足境外人民币需求。

芜 湖 综 试 区

发 展 基 础

1.区位优势显著。距上海、宁波等主要国际贸易港口较近，且芜湖港为长江水运第五大港，是安徽省内最大的外贸集装箱枢纽港。随着长三角区域一体化、江海联运的推进，芜湖空港资源的开发，物流优势凸显，助力本地跨境电商发展。

2.产业体系较为完备。已经形成以汽车及零部件、材料、电子电器、电线电缆为四大支柱产业，以及机器人及智能装备等十大战略性新兴产业，快递物流等行业发展较快，初步形成较为完备的跨境电商产业体系。

3.开放型发展基础良好。芜湖市现有外贸企业超700家，进出口总额居安徽省第二。芜湖综保区、安徽自贸区作为外向型经济平台作用显著，有效促进跨境电商业务开展。

功 能 定 位

深入实施长三角区域一体化发展战略和促进中部地区崛起战略，对标中国（合肥）跨境电商综试区，通过线上交易促进产品进出口，促进本地企业积极融入全球产业链，完善跨境电商产业链和生态圈，提升综合经济效益，打造内陆开放新高地。

创 新 亮 点

1.优化产业结构，传统企业线上转型。因地制宜，立足芜湖传统特色产业跨境电商实践报告，发展芜湖本地大型交易市场、专业市场的同时，鼓励传统商贸流通企业和汽车及零部件、现代农机等制造业企业通过探索数字化贸易实现跨境电子商务数字化转型。

2. “一区五园”相互促进、协同发展。芜湖综保区借助海关特殊监管区政策，大力发展“网上订购，区内制造”的保税加工、特殊区域出口和网购保税进口；同时，与鸠江区、弋江区、镜湖区和芜湖空港跨境电商产业园区联动发展，依托各类跨境电商产业链企业多点发力，完善产业链服务，培育互联网企业转型跨境电商业态，促进国内电子商务拓展跨境业务。

3.打造品牌特色，重视“出海”知识产权。引导并支持国内企业在主要海外市场完成商标注册、专利申请和技术认证，提升自身品牌影响力；鼓励有条件的企业收购和租用国外品牌，实现多元化定位，多品牌发展，为跨境电子商务企业积极拓展海外市场做好准备。

4.建设国际邮递平台，提升国际物流处理能力。依托芜湖通用航空机场，申建芜湖国际邮件互换局（交换站），叠加邮政快件处理中心和驻邮办，集成三位一体邮政快递物流平台。创新国际快递业务服务，提升国际物流服务水平。

5.提升口岸处理能力，完善口岸平台功能。抓好发挥芜湖进境粮食、肉类指定监管场地功能，谋划设立进口冰鲜水产品、水果等其他指定监管场地功能。加强与周边地区联动，鼓励其他地区进口商品从芜湖港口进境转关。

END

撰 稿：张煜坤

编 校：毛瑞娟

审 核：王小艳