腾讯科技 孙宏超 4月25日报道

在接近五个小时的马拉松会议结束后，何义（化名）觉得并没有得到自己想要的结果，“当然，也不可能得到想要的结果。”何义自嘲似的对腾讯科技表示。

这是跨境电商行业从业者们第一次组织闭门会议。自“4.8”跨境电商新税制出台后，他们观察了新政带来的一系列冲击，都很快发现吃不消了。

“我不能透露明确的组织者和策划者，但当时几个跨境电商的群里都在讨论如何向上级主管部门传达自己的想法，后来就有了这次跨境电商闭门会议。”何义如此描述闭门会议诞生的过程。

据其描述，此次闭门会议在西三环某五星级酒店举行，以聚美优品、蜜芽宝贝、小红书等为代表的大型跨境电商平台、以郑州保税区为代表的保税区，以及菜鸟物流和部分闻讯而来的小型跨境电商平台都派出了高层甚至是创始人参加了这次闭门会议。

会议的气氛从沉闷到热闹再到最后的再次沉闷。“在进行到中段时甚至发生了激烈的争吵，不过到最后还是基本达成了一致，派出几个行业代表和保税区的相关人士，与几个部委进行沟通并传达业内的想法。”一名参加了闭门会议的跨境电商从业者对腾讯科技表示。

据商务部预测，2016年中国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元，未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例将会提高到20%，年增长率将超过30%。这个数字让所有的跨境电商从业者们都难言放弃，这次闭门会议也将成为跨境电商行业重要的一次自救行动。

增税伤害小于“清关名单”

在闭门会议上，此次跨境电商征税的增加并没有引发太大争论，几家跨境电商纷纷表示可以对核心品类进行包税，不过“正面清单”却让跨境电商从业者觉得紧张。

跨境电商新税制中被媒体反复提及的一个关键词是“行邮税”。实际上行邮税是行李和邮递物品进口税的简称，是海关对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收的进口税。由于其中包含了进口环节的增值税和消费税，故也为对个人非贸易性入境物品征收的进口关税和进口工商税收的总称。

传统意义上的行邮税针对物品主要是文件票据、旅客行李、亲友馈赠物品等，核心属性为“非贸易”，也就是个人自用、数量合理。在新税制出台前，国内对跨境电商基本采用“行邮税”征税，首先有50元的免征线，其次商品税率为10％、20%、30%和50%，总体上明显低于国内销售的同类一般贸易进口货物的税负。

此次在新税制改革后，绝大多数品类的税负有所增加，而一些曾经免税的品类则必须要进行征税。

而在“正面清单”发布之后，很多跨境电商从业者开始从保税区搬走不在正面清单上的货物或无法免税的货物，但时间太短，很多货物无法运出。

据腾讯科技了解，现在一些不在正面清单上的货物仍囤积在保税区跨境电子商务征税，等待下一步指示。部分跨境电商已经不敢再进货，有跨境电商企业表示，存货仅够销售不足十天。

一些海关对保健品、婴儿奶粉等品类的限制条件理解不清，干脆全部拒绝入关。

一个保税区高管在会场表示，该保税区在4月8日当天，仓内超过半数的货物都受到了影响。

“应暂缓推行新规并对各地保税区进行统一规范的培训，并且相关部委应该明确跨境电商B2C平台在行业内到底扮演什么样的角色，并出台相应的法律法规和监管流程。”该保税区高管进一步表示。

一位激进的参会者认为，“跨境电商实际已经不存在了”，因为跨境电商的品类必须是一般跨境贸易品类内的，而且比一般跨境贸易的品类还要少，如果这样还不如直接做一般跨境贸易。

跨境电商和供给侧改革

来自商务部的数据显示，中国游客2015年在境外消费约1.2万亿元人民币。根据银联支付系统数据，对于中国游客而言，最热门的旅游目的地是日本、韩国、欧洲和美国。日本观光厅统计显示，2015年中国游客在日消费额占全部访日游客消费总额的四成，中国游客在日人均消费额约合1.6万元人民币，位居各国游客榜首。

在与会者看来，跨境电商是推动供给侧改革的杀手锏，但关于跨境贸易的很多政策制定时间太早，完全不符合现在跨境电商行业的需求。

数据显示中国消费者去年在境外消费1.2万亿元，和2014年相比增长了43%，如果还按照这个比例进行计算，今年要增长到1.8万亿元，接近三千亿美元。消费回流是中国经济必须要研究的课题，中国消费者大量跑到国外去购物，将造成严重的外汇、税收的流失。

现在很多对外贸易政策制定与上世纪，二十年甚至三十年没有变过，一些政策没有办法和现在的实际情况匹配。

目前国内的很多商品无法满足消费者的需求，海外商品的引入能够有效刺激国内品牌良性发展。

相关部门该如何定义跨境电商，跨境电商里的B2C、B2B、C2C分别应该怎么定义？怎么监管？

现在的政策造成了保税区基本处于暂停状态。

沟通缺失

此前有多家媒体质疑跨境电商新税制政策宣布的仓促。

3月中旬，有消息传出，跨境电商有可能在4月8日进行税改;3月24日，相关三部委发布跨境电商零售进口新税制，4月8日起开始实行；4月7日晚(即跨境电商新税制实行前夜) 财政部等11部门才正式公布《跨境电子商务零售进口商品清单》。

“完全没办法接受新税改革前夜公布白名单，前台后端好多数据都要进行修改，此前进行的备货也可能会产生较大损失。”一位跨境电商业内人士在“正面清单”出台后直接表示。

但在此次闭门会上，与会者也表示在此次新政出台的过程中，企业在沟通方面也负有一定责任。

从现在了解到的情况来看，各个部委对跨境电商的了解并不深。

据腾讯科技了解，在新政出台以后，一些部委相关人士还给跨境电商企业打电话，问“为什么就熔断了，我们其实是想支持跨境电商发展的，不知道为什么最后是这样的结果”。

在此次跨境电商新税制出台的过程中，跨境电商企业是有责任的，行业内缺乏与国家相关部委的有效沟通，没有及时跟领导部门在关键的问题上进行信息交换。而跨境电商行业发展又十分迅速，这种新兴的业态到底发展到了什么程度，需要什么样的支持，行业内部并没有迅速和外界进行沟通。

有一般贸易公司的同行曾经表示，他们经常会去和政府相关部门了解新的政策跨境电子商务征税，并争取新的政策。这些跨境电商公司很少去做，而是仅仅埋头做生意，也没有去递交信息。

跨境电商行业必须要对这种沟通现状进行反思，必须要联合起来，而不是各自为战。

这次新政相对严厉，但是可以让政府相关部门和行业内部都意识到跨境电商不仅是各自想象的样子，未来一定会有更多的沟通。

在闭门会议结束3天后，刚刚从某部委拜访归来的一位从业者对腾讯科技表示：“在会议结束后，很多跨境电商企业都想办法和保税区的相关领导一起去各部委拜访，但现在还没有什么具体的回应。”

而谈到企业未来的发展时，何义沉默了一下后回应：“我们仓库里的货还够卖20天。”