记者 |刘晨光3月31日,据南方日报等多家媒体报道,深圳市人民政府和中国人民银行深圳市中心支行周密谋划,指导罗湖区人民政府,与中国银行股份有限公司(下称中国银行)和中国银行香港股份有限公司合作,在全国率先顺利完成了面向香港居民在内地使用数字人民币的测试工作。在国务院新闻办公室于4月1日举行发布会上,央行研究局局长王信表示,近期央行与香港金管局合作,就数字人民币跨境使用进行了技术测试,这是常规工作,数字人民币测试场景越来越多。据悉,本次测试主要面向香港两类居民,一类是经常往来深圳的香港居民,可通过香港居民来往内地通行证(回乡证)进行实名认证;一类是偶尔来深圳的香港居民,即仅持有香港居民身份证的居民,通过香港手机号匿名开立五类数字人民币钱包。与此同时,经测试成功验证,香港居民可使用香港手机号码匿名注册开立数字人民币五类钱包进行小额消费,购买商品时仅需出示付款码即可通过POS机完成支付。据了解,此次测试成功构建了香港居民往来深圳使用数字人民币跨境支付场景,进一步扩大数字人民币使用范围,进一步验证了数字人民币钱包的匿名性、便捷性、安全性,有效降低了香港居民来深消费的跨境交易成本。事实上,我国数字人民币跨境支付在稳步探索中。
2月初,央行机构与全球银行金融电信协会(SWIFT)合作,在北京成立了金融网关信息服务有限公司。彼时,业内人士普遍认为,金融网关公司的设立是在为数字人民币跨境应用以及未来的人民币国际化做准备。2月份,珠海市最近发表的一份政府工作报告亦提到,2021年将致力加强粤澳跨境金融合作(珠海)示范区,争取在跨境情况下试验使用数码人民币。2月24日,香港金融管理局、泰国中央银行、阿拉伯联合酋长国中央银行及中国人民银行数字货币研究所宣布联合发起多边央行数字货币桥研究项目(m-CBDC Bridge),旨在探索央行数字货币在跨境支付中的应用。此前不久,香港金融管理局总裁余伟文表示跨境支付试点,香港金管局正与中国人民银行数码货币研究所研究使用数码人民币进行跨境支付的技术测试及相应的技术准备工作,日后有望为访港内地旅客和港人北上消费带来更大便利。此外,数字人民币跨境支付也是今年两会期间人大代表的议题之一。全国人大代表、中国人民银行广州分行行长白鹤祥建议,应支持创建科创金融改革创新试验区,探索数字人民币跨境支付应用等改革创新。广西人大常委会副秘书长莫小峰建议,在广西开展“中国—东盟数字人民币跨境支付结算”试点,以广西为典型样本,选择重点跨境结算企业和银行先行先试,观察项目的落地效果。
中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林此前对界面新闻表示,跨境支付的问题主要是到账周期长、速度慢、费用高、手续多、效率低,而数字人民币最大的优势就是便捷、高效、时效性高、成本低,恰好能够克服传统跨境支付方式存在的缺陷。中国(深圳)综合开发研究院金融与现代产业研究所副所长余凌曲告诉界面新闻,深圳此举开拓了数字人民币新的支付场景,从境内消费拓展到了跨境消费,拓宽了封闭测试的范围。本来内地允许香港人开人民币账户,而且国内都是人民币消费场景,可以形成数字人民币支付链条。余凌曲认为,在香港,人民币主要还是投资、储蓄工具,换言之,数字人民币到香港进行使用可能还有一段距离,“目前测试还是消费场景,投资场景、储蓄场景还比较远。”余凌曲强调,目前数字人民币就是定位替代纸币,投资领域还不是数字人民币突破领域。余凌曲指出跨境支付试点,数字人民币很大的一个优势便是提升了支付效率。从货币的供给端进行改变,不需要支付清结算手续费,同时也不需要银行、央行等提供服务,“转出来就像ATM取钱一样,取出来就不需要银行。”他补充道。
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