（黄河流域跨境电商产业联盟秘书长 刘保军）

今天和以青岛跨境电商产业园作为一个聚焦点，与大家进行探索和分享：保税物流和跨境电商这一个新兴的产业怎么进行结合？怎么进行发展？

青岛跨境电商产业园占地16万平方米，有B型保税物流中心，更有跨境电商产业园（创业创客中心），也有跨境电商新零售这种模式，当然还包括RCEP青岛经贸中心。怎样在园区进行有效的产业生态布局？园区目前已经集聚了跨境电商进口的前十大电商平台的企业。首先，保税物流解决的是仓的问题，跨境电商的1210保税模式（海外集采）需要一个载体，它的载体和空间都在仓里。

其次，跨境电商除了载体之外，平台类企业还需要哪些服务？海、陆、空、铁、邮、快，实际上需要多重的服务功能来解决跨境电商平台企业的客流。作为物流运营商，或者物流服务商，既要关注平台企业及客户的体验，又要关注作为一家企业所要注重的规模和经济效益问题，所以与客户之间在保税物流的经营或者园区的经营上需要协调。

从某公司近10年的发展历程为例，青岛跨境电商产业园的发展吸取了国内很多跨境电商或者保税物流的成熟的经验。在此基础之上，我们进行了经验的分析、总结，立足于跨境电商客户，需要确定客户的定制化需求。从2019年山东首家以跨境电商为特色的保税物流中心封关运营，到2019年的唯品会华东保税仓、京东青岛保税一号仓开仓运营，到2020年山东售价前店后仓+线上线下双融合跨境电商体验中心开门纳客。一个产业园区的运营，尤其是海关特殊监管区区域场所运营是需要一定的机制。

作为服务于跨境电商或者平台经济的产业园区，与传统的一般贸易存在很大区别。在跨境电商的服务里，要关注仓、港、关、海，还要关注卖家、多物流方式的服务，多种清关模式的服务以及衍生所需要的交易的服务，比如说品牌商、供应链企业、经销商和商户之间的交易的服务，以及平台企业的尾货和临期的服务，跨境电商平台企业所普遍关注到的返程订单的服务，比如说退货的服务，这些都是平台企业所要求作为物流服务商要服务到的，要根据客户的要求提供服务。

现在已经建立起了3+3+3的服务模式，即运营载体，保税仓、普通仓、冷链仓，还有交易载体（北方进出口商品批发交易中心、东北亚冷鲜食材加工交易基地、中日韩消费专区电商体验中心）及三个核心枢纽（中日韩海陆空铁邮核心枢纽、东北亚寄递物流枢纽、跨境电商进出口核心枢纽）。数字贸易就要立足于数字贸易的特征建立起基于数字贸易的供应链、口岸、数字保障体系。从技术体系上来说，如何让物流快速、让关务简洁、让服务更加高效，离不开好的技术支撑体系。在仓储的管理系统，和监管部门之间的关务一体化的协同服务，以及在订单、运单、清单之间的车辆匹配的服务、海关对于监管的数据智能预警的服务，都是作为跨境电商园区的运营企业或者物流服务商应该给平台公司所要提供的服务。

有了政策的支撑和在港口的创新实践，我们立足于青岛口岸，在沿黄流域进行协同发展。基于口岸物流或者跨境电商物流服务商的身份，立足于青岛口岸东北亚国际寄递物流枢纽，一是向外看，要抓住RCEP全球最大的自由贸易区，对于青岛来说这座城市的经济地理位置的优势。二是向内看，练内功。现如今主要是在考虑中国产品怎么走出去。在当前大的消费场景下，更要关注中国的消费者怎么能够通过物流人的服务，享受到全世界最优质的商品，拥有最极致的体验。对此，立足于青岛口岸，把市场定位于黄河流域内循环，通过渠道搭建，通过复制推广（园区运营+跨境新零售），通过不同园区的协同运营，通过区域消费市场（“人+货+场”合理匹配），通过供应链金融(金融赋能产业发展），这些都是深度融入“双循环”新发展格局，建生态、促产业、提消费、惠民生的重要举措。

从黄河流域整个产业联动的情况来看，实际上存在许多困难。黄河不同于长江，长江是一个天然的黄金水道，通过这个水道把上海的口岸和长江的流域连接起来。因此，需要建立产业联盟，推进协同发展。我们提出“四全一高”促进黄河流域创新产业协同发展的举措，即物流全通道，贸易全方式，商品全品类，消费全体验，监管高质量。基于海、陆、空、铁、邮的枢纽建设，把海运的多式联运，铁路的海铁联运和高铁的建设，卡车的班次，邮政的通道，最终服务于黄河流域消费人群。客户所关注的不是如何提供好的商品，而是能够让好的商品做到保真、价格比较适中、非常稳定的交付，享受消费的乐趣。所以不管用什么样的方式，能够给客户提供到的贸易的方式，商品的全品类，最终要让消费者有一个全体量，在这个领域得到了海关总署的大力支持，海关总署建立起了黄河领域的协同机制，保障这个跨境电商协同产业的发展。

以东北亚国际寄递物流枢纽为例，经过拆分在境内的仓和海外的仓，运用不同的运输方式，作为跨境电商的物流服务商，做到端到端的服务还是做切片化的服务，根据每一家公司特点来选择定制化的服务模式。未来，要做东北亚国际寄递物流枢纽，建设要立足于青岛口岸，包括建立超级货站、超级邮仓等等建设。

通过企业解剖麻雀式的发展，实际上对于产品来说成矩阵状，需要关注的是最初的载体——仓，在仓的服务上逐渐把仓和外部的通道之间列入到里面，由此开始关注到物流的枢纽体系的建设，最终会关注到客户即是平台企业的终端消费者，不管是B端还是C端的客户，最终一定会出现不同的园区市场化的转型。从业务的模式上来说，从最基础的、最低端的物流汗水经济，逐渐向物流和贸易的融合，物流和金融的融合，即物流航运、物流金融贸易之间的耦合发展。通过对于消费全体验的打造，促进了中国的产品走出去，也利于国内的消费者能够享受到境外的优质的产品。（本文根据7月15日下午黄河流域跨境电商产业联盟秘书长刘保军在“2023中国物流企业家夏季峰会”保税物流与跨境电商新动向平行论坛上的演讲编辑整理，内容有删改，未经本人审阅，同步刊登于《中国物流与采购》杂志2023年第15期峰会专刊。）