“自2022年8月19日开园以来，园区线上线下公共服务平台建设已完成，招商353家跨境电商企业及外贸综合服务企业入驻园区，进出口规模达12.11亿元人民币，并完成‘9610’、‘9810’等多个业务试点首单，实现‘3+2’的突破。”日前，中国（汕尾）跨境电子商务综合试验区电商园区（下称“汕尾跨境电商园区”）运营方汕尾市善城跨境电商园区有限公司（下称“善城公司”）负责人吕丰堂告诉记者。

总部建设初见成效

进出口规模达12.11亿元人民币

汕尾跨境电商园区定位于建设跨境电商线上线下基础设施，聚合资源，根据汕尾特色和人文环境，创新为传统产业强链补链和驱动新增跨境产业链建设，畅通国内、国际两个市场，助力汕尾高质量发展。

目前，汕尾跨境电商园区已经完成线上线下园区公共服务平台建设。善城公司联动汕尾市跨国通科技有限公司，打通了跨境电子商务模式关键节点，形成包含跨境电商零售综合服务体系、税务综合服务（免税登记）系统、工商注册综合服务系统、汕尾名品展示交易系统及通关服务系统等公服模块。

园区内，已初步形成了跨境电商、电子商务、农村电商三总部综合服务平台，为入驻园区的电商企业打造集跨境商品新零售、特色农产品展销、电商企业孵化等为一体，独具特色的保税商业、电子商务综合体等一站式综合服务功能建设。

自2022年8月19日开园至今，汕尾跨境电商已招商353家跨境电商企业及外贸综合服务企业入驻园区，进出口规模达12.11亿元人民币，其中通过园区公服平台申报的出口金额达7.94亿元，跨境零售出口（9610、9810、1210）7.06亿元，跨境B2B（9710）出口额达5.05亿元，并完成汕尾市跨境电商产业园区认定（要求：50家企业入驻，出口金额达1亿元的认定标准）。

完成多个业务试点首单

实现“3+2”突破

汕尾跨境电商园区试运营至今，已经完成多个业务试点首单。2022年3月15日，成功为入园企业实现了“9710”跨境电商B2B申报第一单，大大降低了入园企业参与国际贸易的门槛，为汕尾的中小微企业可以通过跨境电商“9710”模式轻松找到全球各地的买家。

2022年4月19日，园区实现汕尾市跨境电商零售申报第一单，“9610”业务的开通填补了汕尾市在没有清关中心的情况下可以开展电商零售业务的空白。

2022年6月20日，通过系统走通“9810”申报，为汕尾市海外仓模式申报第一单，首单的突破，标志着汕尾具备了现阶段跨境电商进出口的所有申报方式。

除此之外，跨境电商进口零售公共服务系统和免税及核定征收登记系统也投入使用。跨境电商进口零售公共服务系统能加强与海关等部门的密切配合，搭建园区跨境电商零售进口服务系统。目前，该系统已具备承接包含完税、保税及直邮三种模式，为汕尾市有需求的进口跨境电商企业提供底层技术、清关、物流及结售汇综合服务。

免税及核定征收登记系统能加强与税务等部门密切配合，园区部署了线上电商通关平台，园区平台按税务局要求，将电商企业零售出口数据校验后，打通税务系统按财税(2018)103号文件格式要求（跨境电商出口企业登记，包括：出口日期、货物名称、计量单位、单价、金额)。园区跨境电商出口企业凭园区平台的回执到所在地税务局申请免税办理，解决企业享受税收政策难问题。

强化招商引资

促跨境电商出口企业落户汕尾

汕尾跨境电商园区通过总部枢纽建设，打通跨境电商出口税收政策落地的业务技术难点，成为吸引全国电商出口企业落户汕尾的亮点。同时，也让广大企业共同分享电商园区建设的政策红利与发展机遇。

政策落地方面，在汕尾市城区政府的优质政务服务加持下，园区通过多次与税局、商务、海关及外汇管理局等多部门沟通落实，打通无票出口享受免增值税、免消费税(财税〔2018〕103号)，解决企业所得税核定征收政策堵点（国家税务总局公告2019年第36号)，吸引企业入驻园区。

园区公共服务平台建设方面，园区积极整合“线上+线下”双重资源，助力全市企业拓展粤港澳和海外市场，全面构筑高质量发展的前沿阵地和产业高地。目前已形成技术支持跨境电商零售企业，无票出口享受免增值税、免消费税，解决企业所得税核定征收数据传输堵点。

另外，为了能让广大企业共同分享电商园区建设的政策红利与发展机遇。园区已特批地址可提供集群注册，解决企业注册地址问题，形成了一址多照，入驻商事主体住所（注册地址）的统一分配、统一管理。

培育壮大市场主体

助力汕尾现代服务业升级

为发挥总部枢纽与专业市场的优势，以创业创新为核心，推进传统专业市场与电商融合发展，助力市场主体提升竞争力，汕尾跨境电商园区创建全国第一家跨境电商综合服务大厅，可为电商企业提供线上线下咨询和办理跨境电商业务。以此，构建线上平台和线下服务大厅的创新模式，形成注册地在园区，业绩在汕尾，办公和业务在异地的总部服务枢纽。

同时，汕尾跨境电商园区辅助园区内3家企业完成商务部办公厅关于遴选外贸新业态优秀实践案例的申报，园区承包汕尾市3个案例指标，案例包括建设线下产业园区、建设线上综合服务平台和创新数字外贸新业态综合服务新模式。

除此之外，园区开办以来，加强校企合作、人才培养及宣传推广，并参与清关中心、跨境电商园区、跨境电商小镇的建设规划编制工作，全力将园区打造升级成为粤东区域中心，国家级产业园区，营造日益浓厚的跨境电商发展氛围。

2023年，汕尾跨境电商园区将在汕尾市委、市政府、汕尾市城区委、区政府的坚强领导下，紧盯高质量发展，坚持创新驱动，着力优化汕尾市跨境电商、电子商务发展环境，强化招商引资，培育壮大市场主体，加快推进跨境电商产业园区建设，加强人才培养，推动跨境电商综试区、电子商务园区建设再上新台阶，提升汕尾市外向型经济发展水平和城市国际化水平，力争在全市高质量发展先行园区建设中走在前、作表率。

具体地，园区将结合汕尾特色产业,构建助农服务体系、进口珠宝原料综合服务体系及汕尾冻品保税交易市场服务体系，促进汕尾内外贸双循环健康发展，助力乡村振兴，创造新的税源，使汕尾特色产品税收、GDP留在汕尾。

【记者】郭杨阳

【作者】 郭杨阳

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端