本报记者 颜世龙 潍坊报道

2023年大年初一，由山东省潍坊市商务局副局长王好田带队组成的招商小分队，踏上了赴欧之旅，趁着欧洲部分产业向中国转移的机遇，加大对欧洲的招商力度，同时帮助潍坊域内外贸企业开拓市场和抢抓海外订单，以期今年经济赓续“开门红”。

“开门红”对于中国人而言不仅仅是为了讨个好彩头，更关乎对未来的信心。而追溯这一信心的来源，对潍坊，乃至以潍坊为代表的二三线城市，显得尤为重要。

《中国经营报》记者从潍坊海关了解到，2022年潍坊货物贸易进出口总值3419.9亿元，创历史新高，比2021年增长30.6%，进出口总值、增速均居山东省第三位。其中，出口2477.2亿元，增长36.4%。进口942.7亿元，增长17.5%。

数字固然能映射和提振信心，但并非其全貌。考究这一数字背后的方法论才是潍坊外贸的应有之义。

跨境电商裂变

“90后”的张阳正在自己家里仔细地将一个个汽车配件打包，准备将其发往美国休斯顿的海外仓库，如果快的话这批货半个月就能到达。作为一名跨境电商老手和创业新手，张阳现在几乎过起了美国时间。

据张阳介绍，自己是在2022年10月辞职并成立山东省辰东电子商贸有限公司，因为已经从事多年跨境电子商务工作，相比之下，这次创业要少走不少弯路。“我们的汽配产品主要是通过eBay平台向海外c端客户销售，消费者下单后基本2～3天就能送到家里。现在月销售额平均在20多万元。”

对于张阳而言，找货源和售后客服环节至关重要。“一天最多的时候能在网上筛选4000多个产品，同时还要找到合适的进货渠道。而在售后方面，我们主要通过邮件与消费者沟通，因为有时差问题，往往半夜还要从床上爬起来给消费者回复邮件。刚开始做的时候没有经验，往往会出现差评现象，但随着经验的积累，基本都是好评。”

在潍坊，像张阳一样从事跨境电商的商家不在少数。某跨境电商平台内部相关负责人在接受记者采访时表示，潍坊的跨境电商兴盛与一定的历史传承有关系。十多年前有一位旅美华人回乡后，就是通过eBay做起了跨境电商，从他开始后，潍坊开始出现跨境电商的裂变。现在跨境电商与国内电商基本没有差别，唯一所不同的是跨境电商卖家在备货和发货过程中要比国内慢一些，因为要走海运或者空运。而一旦货物到达海外仓库，可实现一键代发，直接送到消费者手里。

上述负责人说，就该平台而言，潍坊卖家的主要产品还是汽配类产品较为畅销，占比在六成左右，其他二三成为专业工业用品。从交易额来看，潍坊在山东省内排名第一。如综合其他跨境电商平台整体来看，体量可能在第二。

“跨境电商主要分两种，一是以运营为导向的模式，二是以产业为导向的。潍坊目前属于运营为主，与深圳模式类似，但从全国来看，深圳跨境电商规模在一半以上，北方城市相较华南地区晚了5年左右时间，如果要弯道超车，还是要找到新的商业模式，运营要和当地产业带结合起来。”上述负责人说，纯运营公司可能只能看到一个产品未来几个月的走向，而工厂则是看未来几年的走向，如果还是继续以往粗放式铺货的模式，可能今天卖得好，过几天就不行了，这样会给卖家造成巨大的资金压力。现在一些头部卖家已经转变模式，开始深挖某条供应链或某个产品类目，这就是要与产业结合起来。从这个角度来说，北方和南方是站在同一起跑线上的。

记者从潍坊市商务局了解到，“电商+产业带”的发展后劲越来越强，潍坊通过实施“一县一策”数字赋能计划，“一县一园”建设跨境电商产业园区，目的正是“选品潍坊，大卖全球”，通过带动特色产业嫁接跨境电商，打造了如坊子汽配、寿光木制品、安丘农产品等一批跨境电商产业带。当前，潍坊建成运营跨境电商产业园15个，其中5个园区获评省级重点培育主体，带动16个县域发展主体跨境电商全面开花，过20亿元主体达到11个。

数据显示，2021年潍坊市跨境电商进出口额突破200亿元，是2020年的167倍，对外贸增长的贡献度达到30%；2022年继续保持强劲发展势头，跨境电商进出口额突破390亿元，对外贸增长的贡献度超过20%，成为驱动外贸稳增长的重要新生力量。

传统贸易优化升级

刚刚将总部搬迁至潍坊市寒亭区的山东恒联投资集团有限公司（以下简称“恒联集团”）其前身是一家传统造纸企业，有70多年的历史，自2000年左右改制以来，才正式进入现代化发展阶段。“当时很多造纸企业已经进入规模化发展，我们只能另辟蹊径走差异化道路，同时又不能偏离主业。”恒联集团CFO刘琪钰说。

“这是玻璃纸，这是植物纤维肠衣，这是胶带和清洁纤维布……”刘琪钰如数家珍般向记者介绍着一个个产品，而这些都是基于植物纤维所深度研发的产品。“简单地理解就是木浆，也正是基于木浆的特性，这些产品用后埋在土里一个月左右就降解完了。”

“很多人以为住院期间护士给病人所分发的药品包装袋是塑料做的，其实是玻璃纸。火腿肠的内包装其实是纤维肠衣，都不是塑料制品。因为如果使用塑料的话，时间长了油脂或者药品会与塑料发生反应，危害身体健康。”当刘琪钰看到记者震惊的目光时，他索性拿起身边的打火机将其点燃，随后便闻到一股纸张燃烧的味道和剩落的纸灰，而将其浸泡于水中，则瞬间出现纸质的褶皱。

刘琪钰说，当前基于木浆为原料所开发的产品多达几十种，产品附加值也更高。以玻璃纸为例，一吨售价达3万元左右，而纤维肠衣则在1万美元一吨左右。“在纤维肠衣行业，我们是亚洲唯一，世界第二。我们生产的肠衣95%都是出口到国外。”

虽然恒联集团当前风光无两，但当年心酸仍旧历历在目。“当年纤维肠衣的生产设备基本都是被国外垄断，因为这属于精密仪器，是被禁止出口到中国的。我们只能通过不断的努力研发，掌握核心技术才能突破技术壁垒。公司平均一条生产线的研发都要在8～9年时间。”刘琪钰说，“现在公司年营收在40亿元左右，而到2025年还将实现更大规模的爆发。因为国家要求到2025年邮政快递行业将禁止使用不可降解的塑料产品，到那时我们的可降解胶带将大有可为，一旦中国开始推广可降解胶带，那么整个东南亚也将跟上。”

类似恒联集团通过转型升级而打开外贸市场的企业不在少数。潍坊市商务局相关负责人表示，潍坊产业基础雄厚、门类齐全，通过传统产业改造提升和新兴产业培育，加快提升了外贸竞争力。通过建立国家、省、市、县四级外贸出口基地培育体系，累计培育形成涵盖蔬菜、禽肉、家纺、工程机械等行业在内的7个国家外贸转型升级基地、2个省级外贸转型升级试点县。

数据显示，潍坊市机电产品对出口增长贡献度超五成。2022年潍坊市机电产品出口1104.7亿元，增长45.5%，占全市出口总值的44.6%，对全市出口增长贡献度达52.2%。劳动密集型产品出口472.4亿元，增长9.8%，占出口总值的19.1%，其中纺织服装出口288.1亿元，增长1.8%；塑料制品出口77.3亿元，增长49.1%。此外，基本有机化学品出口222.2亿元，增长71.1%，农产品出口135亿元，增长15.6%。

“五指成拳”外贸稳转强

不仅仅是外贸企业在发力，在潍坊，各级服务外贸的政府部门也是撸起了袖子加油干。

今年50多岁的曹伟一年中有半年是长期驻外，作为潍坊市商务局派驻美国的经贸代表，他的主要工作就是在海外招商和帮助潍坊乃至山东的企业开拓市场，这一干就是20多年。

“很多人一听驻外好像很风光，但其实不是。因为国外的生活既枯燥也艰难，往往都是孤军奋战。诸如美国，旅行起来相当不便。”电话的那头，曹伟的声音听起来非常年轻，“而之所以仍旧在这个岗位上能坚持下去，是因为每当看到中美企业之间达成交流与合作，觉得很有成就感，内心也充实。”

曹伟说，做这个工作最重要的就是3个“P”，即passion（激情）、personality（个性）、persistence（坚持）。“如果对这份工作没有激情和坚持是不行的，另外一个就是要有坦率的个性，要有一个开放的心态，同时要善于倾听和表达。用外国人便于接受的方式跟他们打交道。”

“我擅长的其实是敲开企业的大门，与外资企业成为伙伴，互相交流信息。”曹伟说，但交往的过程要结合潍坊和山东的产业特色，要有的放矢，不能盲目。一旦了解到对方企业的需要，可以先联系国内的相关公司做一个样品给对方看看，一旦可以满足对方的需求，可以直接让国内的企业进行下一步对接。

除了像曹伟一样的驻外人员帮着企业抢订单，在潍坊本地，则是在创造更好的外贸环境，商务、财政、海关、税务、外管、信保等涉外部门单位联手，加大在通关、退税、金融信贷、风险规避等方面的政策措施供给力度，营造更加便利的贸易环境，培育和壮大市场主体。

以外汇为例，潍坊通过对优质企业贸易便利化试点提质增效行动，制定《贸易外汇收支便利化试点工作管理方案》，优先将“专精特新”、涉农龙头、绿色企业、优质中小企业等涉外主体纳入试点范围。截至2022年末，支持潍柴进出口等105家企业、7家银行获批便利化试点资格，累计办理试点业务125.1亿美元，居全省第一。

在银行方面，潍坊银行是落地省内首笔高新技术和“专精特新”企业跨境融资便利化试点业务单位。据了解，潍坊银行为某食品公司办理外债账户开立业务，完成5000万日元的首笔提款，为企业节约财务成本约10万元人民币。2022年，潍坊银行通过降低贸易融资定价、收费标准、结售汇汇差、同业代理业务保证金比例等措施，为外贸企业减费让利3000余万元。

此外，潍坊还开展汇率避险“1+4”专项行动，出台全省首个汇率避险双激励政策措施，2022年1～8月，潍坊市外汇衍生品签约额居全省第1位。在便利退税方面，推行“资料提交无纸化+备案单证数字化+证明开具电子化”组合式措施，降低出口企业办税成本，实现退税轻松便捷，截至2022年11月底，累计为4257户企业办理出口退（免）税174.58亿元，同比增长8.67%，位居全省第一位（不含青岛）。

在口岸行政审批改革和通关流程再造方面，积极压减审批要素，申报材料由9项压减至3项，压减率66.67%。海关原产地证书审签实现“线上智能化自动审签+人工集中分类审签”，2022年签发全省首份中国柬埔寨原产地证书，推动企业开展AEO认证，最大限度享受通关便利化优惠待遇，降低企业贸易成本，认证企业数量达到27家，认证数量居济南关区首位。