半岛全媒体记者 王媛

春节前夕，青岛外贸亮出喜人“成绩单”——连续33个月保持正增长后，外贸规模首次突破9000亿元，实现3年跨越4个千亿级台阶，超成都、赶天津、追厦门，在36省市坐标系中实现漂亮进位。

新春伊始，万象更新，正月开工的第4个工作日，青岛外贸又一项亮眼“成绩单”出炉——2022年，青岛市完成跨境电商进出口规模627亿元，实现倍增发展，占全市外贸进出口比重6.9%，高于全国平均水平2个百分点，总量稳居山东省首位，占山东省跨境电商进出口总额的20%，增速高于全省8个百分点。

作为数字贸易的重要组成部分，跨境电商是外贸发展中速度最快、潜力最大、带动作用最强的新业态新引擎，青岛作为全国跨境电商综合试验区一档城市，在政策扶持、服务托举、模式创新等方面探索新打法，形成了具有青岛特色的跨境电商发展模式。

政策先行，“精准滴灌”扶持产业发展壮大

政策上的先行先试，为跨境电商产业在青岛的发展壮大提供了充足的养分。过去一年，《青岛市加快推进跨境电商高质量发展的若干政策措施》(青政办字〔2022〕56号)和《青岛市推动海外仓高质量发展的实施意见》（青商字〔2022〕36号）相继出台，而且目标明确、扶持精准，重点扶持跨境电商公共海外仓、独立站、零售进出口、综合服务平台等领域的发展壮大。

青岛市充分发挥各区市的优势，鼓励西海岸新区、城阳、胶州、即墨等区市结合实际，从壮大市场主体、完善物流体系、建设服务体系、创新金融产品等多个维度完善跨境电商产业链。

政府部门高效协作，合力拓展跨境电商策产业发展空间。青岛市商务局联合青岛海关优化跨境电商零售进出口商品退货监管流程，落实RCEP缔约方进境商品6小时放行；联合青岛市税务局落实对跨境电商出口海外仓出口退（免）税政策，跨境电商零售出口货物试行无票免税和企业所得税核定征收政策等；联合国家外汇管理局青岛市分局落实《国家外汇管理局关于支持贸易新业态发展的通知》精神，推进跨境电商出口企业货款轧差结算和个人外汇账户办理跨境电商外汇结算等便利化措施落地，简化跨境电商企业收结汇流程。

服务升级，“2.0时代”服务成交金额破80亿

跨境电商对线上服务的需求，远超传统贸易。2022年上半年，青岛跨境电商综合试验区（以下简称综试区）公共服务平台2.0版本上线运行，作为综试区“跨境电商线上公共基础设施”，新版本强化系统集成、资源整合、信息共享等功能，为综试区企业提供通关申报、资质办理、税务办理、资源对接等服务，实现“一点接入、一站服务、一平台汇总”，为传统外贸和生产加工类企业转型升级、拓展跨境电商新业态提供了有力支撑。

同时，平台2.0版本在跨境电商企业出口退税、无票免税、核定征收、外汇核验等政策实施方面也发挥重要作用，强化了商务、海关、税务、外汇管理等部门间的信息共享、业务办理和数据分析等系统功能。

2022年，公服平台开展各类跨境电商业务培训会议近30场，服务范围覆盖青岛10区市，累计培训指导企业388家，一对一指导企业293家，贸易规模及服务成交单量创历史新高，实现全年服务跨境电商成交金额突破80亿元、成交单量近1500万单，增速分别为362%和34.2%。

截至2022年年底，平台吸引新增入驻企业100余家，在做好N*24小时服务保障的基础上，平台全年为各大电商平台提供6次大促活动的保障工作，请求处理成功率100%，企业调研满意度达100%。

模式创新，6大监管模式全覆盖的“北方第一城”

青岛深耕“综试区”这块“试验田”，大胆探索模式创新，在北方率先实现跨境电商直购进口（9610进口）、一般出口（9610出口）、网购保税备货（1210进口）、特殊区域出口（1210出口）、B2B直接出口（9710出口）、出口海外仓（9810出口）的监管模式全覆盖。

2022年12月，青岛海蛛供应链管理有限公司一批家用电器在山东自贸区青岛片区顺利申报，经黄岛海关监管放行，发往位于美国洛杉矶的海外仓。这是青岛自贸片区首票跨境电商“1210”出口海外仓零售业务，也是青岛关区首票跨境电商出口海外仓零售业务，意味着跨境电商特殊区域出口海外仓零售模式正式落地运行。

“特殊区域出口海外仓零售”指企业将商品出口报关进入境内特殊区域并完成理货、拼箱后出口（1210）至海外仓，通过电商平台实现订单后将商品由海外仓直接送达境外消费者。该模式实现入区即退税，具有退税流程简便、周期短、效率高，有效压缩生产企业经营成本等优势，适用于生产制造企业“卖全球”的电商货物。

此外，通过“1210”出口还可免税退运国内保税区，方便跨境电商企业进行重新清理、维修包装后再销售，标志着跨境出口的“阳光化、合规化”迈出坚实的一步。

加速出海，公共海外仓助传统品牌“走出去”

早在2012年，青岛谷雅国际电子商务有限公司就在美国洛杉矶设立了假发、假睫毛类专业海外仓，引导青岛市假发产业通过海外仓载体实现品牌出海。公司投资建成线上假发、假睫毛等美妆类垂直跨境电商平台“UniWigs”，在海外仓设立假发品牌商品展示中心，邀请当地买家到仓看货体验，为卖家提供线上线下双重体验。

近年来，青岛市持续推进公共海外仓培育力度，目前全市18个公共海外仓获评山东省重点培育的公共海外仓。青岛市公共海外仓功能已经从单一的仓储物流，向集营销推广、品牌展示、退换货、售后维修等专业、特色的本地化服务转变。同时，创新发展“产业带+海外仓”模式，以青岛市优势产业带转型升级为契机推动海外仓高效运用，实现产业集聚、数字化赋能、品牌出海。

目前，青岛谷雅国际电子商务有限公已将海外仓作为品牌培育和传播的载体，成立了集视频拍摄、制作、传播和营销为一体的团队，在海外仓设立了直播工作基地，利用Instagram、Facebook等欧美主流社交媒体平台进行品牌营销推广。仅2022年一年，谷雅国际公司借助海外仓，就带动了青岛30余家假发类企业实现出口近1亿美元。

消费升级，打造青岛外贸新业态“金字招牌”

为促进消费升级，青岛综试区大力推动本土企业探索业务模式创新。2022年“双11”期间，青岛西海岸新区保税物流中心申报单量突破120万单，交易金额超过2.7亿元。全省首家以“跨境电商+新零售”为特色的中日韩消费专区电商体验中心，在高端品牌分销孵化、小众品牌市场推广、线上连同各大平台小程序、线下门店与仓储系统全线实现突破，奥特莱斯名品馆入驻体验中心，私域分销加持平台销售；4000平米直播基地与保税仓联动，小红书达人现场带货，多维直播激发平台活力。

今年年初，中日韩消费专区电商体验中心推出新春年货大促“新春不打烊”等优惠活动，增加上千跨境单品，涵盖近万款优质进口商品，推出新年定制礼盒等大力度促销活动，联动平台内电商企业，开设“直播带货—新年特惠”“云上促消费”活动。2023年春节期间，实现销售额同比增长55.6%，环比增长68.9%；客流量同比增长50 %，环比增长30 %。累计会员数已达10万余人。

青岛综试区获批以来，依托政策环境的不断优化，集聚效应初步显现，为青岛跨境电商快速发展提供了强劲动力。国内主流平台唯品会、京东、天猫、考拉海购、菜鸟网络、淘分销、抖音、快手相继落户。郑州舶乐蜜在青设立波罗蜜跨境电商运营中心，日本垂直跨境电商平台豌豆公主落户青岛。亚马逊全球开店官方山东团队、速卖通山东商家运营中心、Facebook运营中心、蜜桔科技跨境电商运营中心、德国联邦电子商务协会山东代表处相继落户青岛；河南易通、天府盛、深圳新境界均已在青设立跨境供应链公司。

新发展格局下，青岛市外贸面临新形势和新问题，跨境电商是推动外贸转型升级的重要抓手，也是贯通国际国内双循环的重要引擎。作为全国跨境电商综试区一档城市（全国10个），青岛综试区将立足挖掘优势产业带潜力，大力培育跨境电商品牌，加快完善产业链、生态圈，全力推动跨境电商高质量发展，打造青岛外贸新业态的“金字招牌”。