【中国经营网综合报道】上周五，跨境电商税收新政正式开始实施。新政实施后，对消费者的实际影响都有哪些，想必是不少海淘一族想要了解的问题。

“我之前从美国订购了一个精油，400多元人民币，这是我一直很喜欢的一款产品，用很久了。没想到前几天我收到通知，说货已运到中国，要求我去海关交税后才能取货。税费居然高达约200元!我交税了，但内心觉得太不划算，以后决定不买了。”消费者Fenni是一家外企员工，说起精油交税，她一脸抱怨。

类似Fenni这样的事在这几天还有不少，有些消费者是从海外直邮代购，有些则通过平台订购，还有些是“人肉”在海外旅游时带货，这些消费者或商户都面临提高交税的问题，不少消费者还选择了退货。

跨境电商税收新政实施，低价商品税费至少涨11.9%

自4月8日起，中国将实施跨境电子商务零售进口税收政策，并同步调整行邮税政策。跨境电子商务零售进口商品的单次交易限值为2000元人民币，个人年度交易限值为2万元。根据新的税收政策，跨境电商平台上的进口零售商品，将不再按照以往行邮税的标准计税，而改征增值税和消费税。

根据《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品，关税税率暂设为0%;进口环节增值税、消费税取消免征税额(50元以下商品免征税)，暂按法定应纳税额的70%征收。

此前各类跨境零售商品所对应的行邮税率标准差异化很大，因此税改后，各类商品的成本涨幅也不相同。

比如价格相对较低的食品、保健品、母婴类商品，此前大都在免税额内，现在则需缴纳11.9%税率(0%关税+17%增值税+0%消费税)×70%。

不过对于进口化妆品，不同价位的影响则是截然相反。

比如100元以下的化妆品，此前可以利用行邮税(税率50%)享受免税待遇(50元以内免费)，但税改后将按照32.9%的税率缴税(0%关税+17%增值税+30%消费税)×70%。

而对于100元以上的化妆品，税改后的税负反而降低了。税改前的税率为50%，税改后降至32.9%，少缴了17.1个百分点。而包括洗面奶、化妆水等护肤品在内的个人洗护用品降幅比高档化妆品更大，可少缴38.1个百分点。[以前洗护类税率为50%(免税额之外)，现在为11.9%]

“我们计算过，食品、母婴用品和化妆品等热销品会新增加11.9%～47%不同的税费。”飞牛网环球购总监徐璐明说道。而步步高云猴全球购CEO李锡春也给出了相同的说法：“比较典型的是奶粉，会增加11.9%税费，食品、化妆品等热销品的整体税费增加从11.9%到50%不等。”

这也对零售业者提出了新的挑战。沃尔玛表示，为配合国家统一实行的新跨境电商零售进口税收政策，其“全球e购”正在进行系统升级并向海关进行申报。在系统升级完成前，过渡期间内顾客下单涉及的税款，沃尔玛仍将按照之前执行的行邮税政策规定收取;过渡期间内沃尔玛将依新税收政策，代顾客向海关合法申报及缴纳全额税款;过渡期内顾客实付税款如少于沃尔玛代付税款，顾客无需补交差额;顾客实付税款如多于沃尔玛代付税款，沃尔玛则将退还差额款项。

多家跨境电商平台的内部人士对本报记者预计，总体而言，相比于“免税时代”，整体的进口成本还是有所提高的，随着税改靴子落地，很多海购商品的价格还是会上涨，进而对部分对价格特别敏感的消费者产生直接影响。

另外，据了解，4月7日晚财政部等11部门正式公布了《跨境电子商务零售进口商品清单》，“正面清单”共包括1142个8位税号商品，主要是国内有一定消费需求，可满足相关部门监管要求，且客观上能够以快件、邮件等方式进境的生活消费品，其中包括部分食品饮料、服装鞋帽、家用电器以及部分化妆品、纸尿裤、儿童玩具、保温杯等。

对此，蜜芽创始人刘楠表示发布清单是个好事儿：“正面清单的发布，短期来讲，电商平台需要有一些品类的调整，长期来讲，监管更加确定。掌握海外供应链，和品牌密切合作、且有实力的平台长期来看受益，也是行业整合的大好时机。可以说，税改和正面清单这两项政策是对两年来的跨境电商试点画下了一个分号，后面的发展将进入新的时代。平台企业、品牌方、监管部门都需要继续努力。”

以后出国还能不能任性买买买?

那么，除了从电商渠道购买之外跨境电商征税影响，以后出国还要不要买买买?回国入境时会不会被高额征税?

4月9日，微信“朋友圈”里的一条消息被广泛转发：“今天竟然被税了，海关告诉我领队没有免税额度，买一块钱东西也要缴税。”个人出境购物真的没有免税额度，买一元钱的东西也要缴税?

“这个说法毫无根据，无论是到境外旅游、出差还是探亲访友，回国时个人携带行李物品免税额5000元并没有变化。”财政部有关人士表示，这次税收新政调整的主要是跨境电商零售进口商品税收政策以及行邮税政策。进境居民旅客携带在境外获取的个人自用、合理数量进境物品，总值在5000元人民币以内(含5000元)的，海关予以免税放行。“如购买的物品价值超过5000元人民币，则对超出部分按行邮税征税。”对不可分割的单件物品，全额征税。

另外，2月18日起执行的《关于口岸进境免税店政策的公告》规定，旅客还可以在口岸进境免税店享有最高3000元的免税购物额。

另外，有传言说，“居民旅客回国携带行李单次2000元全年2万以上全额交税”。这是把针对跨境电商的税收政策跟个人入境的税收政策“混为一谈”了。

跨境电商税收新政主要有两点：一是跨境电商零售进口商品不再按行邮税征收，而是在购物限值内按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税，税率可以享受七折优惠。单次交易限值为2000元，个人年度交易限值为2万元。二是进口环节增值税、消费税不再设免征额。

“当前我国对一般进口消费品只征收17%的增值税，打七折后的最终税率等于11.9%，略高于之前10%的行邮税税率。”中国社会科学院财经战略研究院税收研究室主任、研究员张斌认为，此次跨境电商税收政策调整不会给消费者增加太大负担，但由于取消了免征税额，食品、保健品、奶粉、纸尿裤等500元以下的商品税负有所增加。

也有一些“剁手党”可能觉得额度不够用：个人年度交易限值才2万元，买一个包包就好几万元，“超标”了怎么办?实际上，超过这个限额消费者仍可以购买，只不过要按照一般贸易方式全额缴税，不能再享七折优惠。

此外，日本、韩国、欧美是中国游客在国外“买买买”的四大主要区域，在海涛旅游市场部总监孙丽婵看来，这几条入境航线旅客正是海关抽检的重点：“举例来说跨境电商征税影响，很多奢侈品只能在机场提货，包装袋上全是暹罗免税店、乐天免税店的字样，旅客不能将其打包进行李，只能手拎过海关，以前可能不怎么查，可是现在这些旅客都是重点检查对象。”

孙丽婵介绍说，其实早在半年前机场海关对旅客的免税商品就已经加强了安检，不仅首都机场，北京旅客回京的另一个主要机场天津机场的海关过检也都十分严格，“所有旅客的行李全部过X光机，然后抽查。如果说以前过检率是百分之五的话，现在是百分之十五。”孙丽婵说，奢侈品中手表的抽检率也非常高，“手表国人购买非常多，它的外包装方方正正，一眼就能看出来。”据了解，大约半个月以前，有名旅客从国外购买了一块儿价值4万元人民币的手表，在首都机场过海关时被抽查，现场补交了1万元税款，孙丽婵说：“如果是现场补税款，这块儿表的价格就与在国内买差不多了。”

利好直邮模式?

实际上，企业对于跨境进口电商缴税透明化显然是欢迎的，新规被视为国家对于跨境进口电商给予明确的法律地位，相当于给这种创新模式一个“名分”。

“跨境电子商务具有重塑供应链、打破国际定价机制的优点，是具有积极意义的发展贸易形态。总体上，国家各部委是支持跨境电子商务发展的，但在沟通和理解度上出现了偏差。”河南省进口物资公共保税中心集团有限公司总裁徐平呼吁，首先应当对各地保税试点的实践进行统一、规范的总结，企业和试点城市形成一致的声音。从顶层设计上来说，商务部应当明确跨境电子商务B2C形态的地位，其次各个相关部门都应出台配套的法律法规和监管流程。

不过，多数业内人士认为，从另一个角度来看，税制新政并不会对消费者日益强盛的海购热情造成多少影响。易观智库此前预测，至2018年，内地的海购人群将增至3560万人，海购规模将达1万亿元人民币。对于企业来说，这应当是一个好消息。

在业界看来，跨境税改新政一出，保税区红利消失，直邮模式以及海外供应链能力就变得非常重要。

以海外直邮为主的跨境电商平台洋码头CEO曾碧波介绍，目前跨境电商常用的两大物流方式是保税备货和跨境直邮，二者区别在于先有货还是先有订单。保税备货，即先将货物囤在保税区，消费者下单之后再配送至客户;而跨境直邮，是指消费者下单后，商家在国外采购货物，统一打包入境清关后，再配送到消费者手中。

“显然，保税备货受模式所累，商品品类受限，往往主打低客单价爆款，供应链风险压力大;相对而言，跨境直邮更适应消费者个性化、多元化海购需求，时效稳定且供应链风险较低。”曾碧波说，此外，跨境直邮全程封闭性和连贯性，给了消费者更多商品保障上的信任。可以预见，跨境直邮将以绝对优势成为未来行业主流模式。

不过，跨境直邮也并非易事。曾碧波坦言，跨境直邮看起来很美，实际上难度巨大，不仅需要组织碎片化供应链，同时要具备物流全链条整合能力，短期内很难见成效。更重要的是，跨境直邮方式受限于航空运输，成本很难降低，只能以长期经验的积累对资源做出最合理的配置，从而获得相应的成本优势。

文章综合自第一财经日报、每日经济新闻、北京晨报

(中经新媒体)