打好跨境电商“组合拳” 点燃革新发展“加速度”——内蒙古自治区政协召开“积极推动内蒙古跨境电商健康发展”对口协商座谈会

跨境电子商务是我国目前重点支持发展的外贸新业态，近年来，在国家政策鼓励支持下，跨境电商产业发展速度快、潜力大，带动中国制造和中国物流出海，市场规模井喷增长，5年增长近10倍，跨境电商已经成为国际贸易的新趋势和新亮点、创新驱动发展的重要引擎。特别是新冠肺炎疫情发生以来，跨境电商发挥在线营销、在线交易、无接触交付等特点优势，为稳外贸和促进外贸升级发挥了重要作用。自治区党委、政府、相关单位高度重视，通过推进出台实施意见、成立厅际联席会议、申建跨境电商综试区、开展学习培训、引进和培育各类电商经营主体、扶持跨境电商项目、复制推广综试区成熟经验等工作措施，积极推进我区跨境电子商务发展走深走实。

截至目前，呼和浩特、赤峰、满洲里、鄂尔多斯市先后获批国家跨境电子商务综合试验区。

7月19日，自治区政协围绕“积极推动内蒙古跨境电商健康发展”举办对口协商座谈会。带着对自治区今后发展的希冀，政协委员、专家学者、企业代表齐聚政协，与自治区商务厅、 自治区税务局、国家外汇管理局内蒙古分局、中国邮政集团内蒙古分公司、中铁呼和浩特局集团公司、呼和浩特跨境电商综试区、呼和浩特海关、内蒙古邮政管理局、中国进出口银行内蒙古自治区分行等有关单位互动协商，出主意、想办法、提对策，凝才聚力，共话未来。

这次对口协商会酝酿已久，今年3月至6月，自治区政协党组副书记、副主席罗志虎带领政协港澳台侨联络和外事委员会、部分政协委员和智库成员，围绕“积极推动内蒙古跨境电商健康发展”协商议题，先后赴呼和浩特、赤峰等地实地考察，视频调研满洲里，发函征询浙江、河南、黑龙江、吉林等地经验做法，对接自治区相关厅局，通过实地查看、现场研讨、座谈交流、收集资料等多种方式进行了深入的调研。

“跨境电商是前沿领域，更是新形势下的发展方向，通过研究探索，我们建议加大对全区跨境电商发展的整体推动力度跨境o2o方案，增强政策支持的针对性和牵引带动作用，集中力量实施俄蒙跨境电商物流通道畅通工程，加强俄蒙跨境电商交易平台建设，培育引进跨境电商龙头企业，实施电商人才培养引进工程。”自治区政协常委、港澳台侨联络和外事委员会主任于学军说，形成的专题报告呈报党委、政府，自治区政协将持续进行跟踪问效，凝聚共识，推动协商成果转化，共同助力跨境电商发展迎来新突破。

“目前，全区跨境电商发展总体上还处在起步阶段，受贸易结构、产业基础、消费能力制约，跨境电商进出口拉动有限、政策带动作用不明显、软硬件建设不完善、国际物流通而不畅、企业主体不强、专业人才匮乏等问题亟须解决。”协商会上，罗志虎深度参与其中，抛出问题。

“建议建设数字化营销共享中心，引入第三方专业或运营机构，建设数字营销问题库，关注互联网动态咨询，为企业提供与互联网深度融合，进行数字化、线上化转型升级的渠道方案和产品服务。”自治区政协常委、社会科学院党委书记刘少坤着眼于解决市场营销模式单一、销售方式同质化的瓶颈。

“针对四个已获批的跨境电商发展综试区存在的信息孤岛化情况，统一搭建自治区跨境电商综合服务平台跨境o2o方案，实现数据互通互联，营造良好发展的软硬件环境，同时加大资金支持力度，落实税收和融资政策。”自治区政协委员、中国国际航空内蒙古公司总经理万庆朝认为发展跨境电商要加强政策引导、做到精准扶持。

外贸企业家是跨境电商发展的直接关系人，内蒙古对外贸易发展有限责任公司董事长李劲松作为自治区政协智库专家，建议加强通道建设能力，加速口岸基地项目建设，开通呼和浩特航空货运第五航权，培育引进龙头企业，实现创新发展。

当跨境电商驶入快车道，“买全球、卖全球”一步步成为现实和民生需求，外汇结算、跨境寄递、海关监管、区块链技术应用、多式联运……正在引起社会关切，也成为关乎跨境电商发展前途命运的一个个关键词。

“对于跨境电商，发展壮大需要久久为功，民主协商的平台给了我们很多灵感。要支持在商业综合体或市内自营店铺等经营场所设立跨境O2O体验店，通过信息化管理，实现消费者对跨境商品的快速提货。提高线下体验满意度，促进外购回流，提振国内消费。同时支持跨境电商综试区与外贸转型升级基地、外贸优势特色企业合作，设立内蒙古本地出口产品展示区，引导跨境电商市场主体扩大本地外贸优势特色出口产品单位和规模。”自治区商务厅厅长田永结合实际情况提出下一步工作设想。

“应对新形势的变化和人民的现实需要，让跨境直购畅通便捷有什么具体举措？”自治区政协委员、内蒙古航空运动协会会长、内蒙古航空职业技术学校校长赵自强提问。

“受疫情因素影响，国际客运航班运行受限，国际航空物流通道受阻。我们积极探索跨境业务创新发展，拓展‘多式联运’运输渠道，成功实现了国际全货机航班实现‘航空直达’、‘铁路+公路’、‘公路+海运’三种运输模式，稳定推进跨境业务做大做强。”自治区民航机场集团有限责任公司市场部总经理郭金敏回应道。

“外汇管理全方位支持跨境电商革新发展，比如拓宽贸易新业态结算渠道、优化跨境电商业务资金收付、帮助小微外贸企业累积信用、简化个人贸易外汇办理流程、引导市场主体加快技术赋能……”人民银行呼和浩特中心支行副行长张永春回应企业家对于金融服务创新的诉求。

“研究中欧班列补贴资金退坡后支持政策，鼓励‘中欧班列+跨境电商’‘中欧班列+国际快件’等融合发展新模式。”

“支持外向型企业，优化国际供应链布局，积极开展海外仓建设工作。”

“培育专业人才队伍，充分招商引资，着力解决跨境电商‘卡脖子’的各类问题。”

……

在自治区政协互动协商的平台上，多侧面、多声音的交流探讨催生出更多办法、更多能量。

加力度，优政策，畅通道，搭平台，强企业，育人才。自治区跨境电商从有到无的顺势发展，书写着新时代的答案：要怀揣期许探索创新，更要脚踏实地一路向前。