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9月27日上午，市政府新闻办、市商务局联合召开中国（九江）跨境电子商务综合试验区新闻发布会，一起来看看吧。

发布会现场

市商务局副局长杨东

市商务局副局长杨东发布中国（九江）跨境电子商务综合试验区建设情况

买卖全球，九江走向世界

一、建设中国（九江）跨境电子商务综合试验区的重要意义

今年4月27日，九江市获批跨境电子商务综合试验区。跨境电商综合试验区是国家设立的跨境电商综合性质的先行先试的城市区域。今年1-8月份，我市外贸逆势有为，外贸进出口实现了11.15%的增长，其中出口增长8.01%，进口增长30.77%，跨境电商新业态赋能外贸进出口发挥重要作用。

二、建设中国（九江）跨境电子商务综合试验区的主要任务

重点通过构建“六体系两平台”即：构建信息共享体系、金融服务体系、智能物流体系、电子商务信用体系、统计监测体系和风险防控体系，以及线上综合服务平台和线下综合园区平台等，实施分类分级监管，简化优化监管流程，推进跨境电子商务信息流、资金流、货物流“三流合一”。

（一）建立信息共享体系。依托跨境电子商务线上综合服务平台，完善九江国际贸易“单一窗口”功能，建立多位一体的跨境电子商务信息合作机制和共享平台，打通“关、汇、税、商、物、融”之间的信息壁垒，实现监管部门、地方政府、金融机构、电子商务企业、物流企业之间信息互联互通，为跨境电子商务信息流、资金流、货物流“三流合一”提供数据技术支撑。

（二）建立金融服务体系。推动金融机构、第三方支付机构、信保、第三方电子商务平台、外贸综合服务企业之间开展规范合作。鼓励金融机构、信保、第三方电子商务平台等机构依据交易信用，创新贸易融资产品，为具有真实交易背景的跨境电子商务交易提供在线支付结算、在线融资、在线保险等完备便捷、风险可控的“一站式”金融服务。

（三）建立智能物流体系。围绕建设区域性航运中心目标，运用云计算、物联网、大数据等技术，构建互联互通的物流智能信息系统、衔接顺畅的物流仓储网络系统、优质高效的物流运营服务系统，实现物流供应链全程可验可测可控。探索建立高品质、标准化、规范化的跨境电子商务物流运作流程，形成布局合理、层次分明、衔接顺畅、功能齐全的跨境物流分拨配送和运营服务体系。

（四）建立电子商务信用体系。运用跨境电子商务线上综合服务平台，推进政府与企业、银行、第三方信用服务机构间信用数据信息共享。建立跨境电子商务信用数据库和信用评价系统、信用监管系统、信用负面清单系统等“一库三系统”，记录和积累跨境电子商务企业、平台企业、物流企业及其他综合服务企业基础数据，建立监管部门信用认证体系和信用服务企业评价体系，实现对电子商务信用的“分类监管、部门共享、有序公开”。

（五）建立统计监测体系。运用信息平台对商品交易、物流通关、金融支付等海量数据进行分析处理，推动跨境电子商务数据共享和统计应用。发布“跨境电子商务指数”，建立标准化统计机制，健全跨境电子商务统计监测体系，完善跨境电子商务统计方法，为政府监管和企业经营提供决策咨询服务。

（六）建立风险防控体系。建立完善风险信息采集、风险评估分析、风险预警处置、风险复查完善等机制，以流程节点风险防控为重点，开展跨境电子商务全流程专业风险分析，有效防控非真实贸易洗钱的违法风险，数据存储、支付交易、网络安全的技术风险，以及产品食品安全、贸易摩擦、主体信用的交易风险，为政府监管提供有效的技术支撑、决策辅助和服务保障。

（七）创建线上综合服务平台。建设跨境电子商务线上综合服务平台，坚持“一点接入、一次申报、数据共享”，进一步完善数据标准和认证体系，与海关、税务、外汇管理、商务、港口航运、市场监管、邮政等部门进行数据交换和互联互通，实现政府相关部门之间“信息互换、监管互认、执法互助”。实施通关全程无纸化，提高通关效率，降低通关成本。同时，通过链接金融、物流、电子商务平台、外贸综合服务企业，为跨境电子商务企业和个人提供全方位跨境供应链服务。

（八）建立线下综合园区平台。建立九江综试区线下综合园区平台，通过集聚电子商务平台企业、外贸综合服务企业、电子商务专业人才，提供通关、物流、金融、人才等“一站式”综合服务，有效承接线上综合服务平台功能，优化配套服务，促进跨境电子商务线上平台和线下园区联动发展，打造完整的跨境电子商务产业链和生态圈。选择九江综合保税区作为首批线下园区试点区域，打造以保税模式为主要特色的跨境电子商务产业园区。

三、中国（九江）跨境电子商务综合试验区建设推进情况

（一）成立了跨境电商综试区建设工作领导小组。由谢来发市长任组长、李小平副市长任副组长，商务、海关、税务、人行、银保监等16个有关部门和九江经济技术开发区、共青城高新技术开发区、鄱阳湖生态科技城、九江综合保税区负责同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市商务局，各县（市、区）利用本地跨境电商资源做好配合工作。同时江西省跨境电商产业园，抽调专门人员成立了跨境电商综试区筹备小组，加紧综试区筹备工作。

（二）制定实施方案，做好顶层设计。在学习先行跨境电商综试区经验做法的基础上，深入走访了我市的跨境电商产业园、上港物流等企业和海关、税务、外管、经开区、综保区管委会等单位，对接了宁波必创网络科技有限公司、阿里巴巴国际站、京东物流等外地龙头企业，了解情况并听取建议。经多次修改完善，形成了《中国（九江）跨境电子商务综合试验区实施方案》。

（三）跨境电商产业园建设有效推进。九江综合保税区已实现了“七通一平”，海关监管设施正在紧张建设中。一期建有11.3万平方米标准厂房、1万平方米保税仓库，二期正在建设34万平方米高标准厂房以及6万平方米高端保税仓库，预计明年初可投入使用。鄱阳湖生态科技城整个路网、框架、研发中心和创新中心都已经建成，阿里巴巴、京东、华为、中国电信、中国移动等巨头企业项目已在集聚。共青城市跨境电商产业园已签约200余家本地制造、电商企业，实体入驻28家企业;截至9月，共青城跨境电商产业园已成功举行12次线下跨境电商招商活动及沙龙，9次线上直播培训，2次外出考察活动。

（四）开展跨境电商培训。6月2日-5日，我局分别在九江综保区、共青城市、湖口县、武宁县等地组织开展为期4天的传统外贸融合跨境电商新业态培训。

四、下一步工作要点

下一步，我们将认真贯彻《江西省人民政府关于印发中国（九江）跨境电子商务综合试验区实施方案的通知》（赣府字〔2020〕57号）精神，加快推进九江跨境电子商务综合试验区的建设和发展。

问

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答

发布会现场，记者们就市民关心的话题提出了问题，请继续往下看！

九江海关副关长

柳春华

答记者问

问：想问下我们九江海关，从事跨境电商零售进口业务的企业在九江落地应该办理哪些手续？需要准备哪些材料？

答：首先我们先解答下第一个问题，应该办理哪些手续，电商企业在九江落地在九江海关备案登记就可以了，从办理途径上来说，备案可以从两个网站进行申请登记：1、通过“中国国际贸易单一窗口”办理。2、也可以通过江西省综服平台进行注册登记。两者操作相似，数据互通，登录后点击“企业管理和稽查”，然后点击更多，找到跨境电子商务企业登记，就可以申报登记了。

办理电商企业注册登记一般只需要提交《报关单位情况登记表》就可以。需要注册跨境电子商务平台企业、跨境电子支付企业、跨境电子商务物流企业及其他没有报关权的企业则需要提供相应的资质材料。注册地海关依法对申请注册登记材料进行核对。经核对申请材料齐全、符合法定形式的，给予办理注册备案登记或注册信息变更。企业可通过“中国国际贸易单一窗口”企业资质子系统或“江西省综合服务平台”系统查询办理结果。

国家税务总局九江市税务局副局长

张炼

答记者问

问：中国九江跨境电子商务综合试验区内的跨境电子商务出口货物有哪些税收优惠政策？

答：除国家规定不予退税或免税的货物外，一是可以享受出口退还增值税、消费税政策。条件是，增值税一般纳税人并办理退免税资格认定；以及合规的报关，合规的收汇江西省跨境电商产业园，合规的发票。二是可以享受免增值税和消费税政策，电子商务零售出口企业出口未取得有效进货凭证的货物符合规定的，可以享受“无票免税”政策。三是企业所得税核定征收。综试区内跨境电商零售出口企业按应税所得率4%核定征收企业所得税。符合小型微利企业优惠政策的，还可享受小型微利企业所得税优惠政策。政策文件有：财税[2018] 103号、国家税务总局公告2019第36号、财税[2019 ]13号、江西省税务局2020年第9号公告

国家外汇管理局九江市中心支局工会主任

王干彬

答记者问

问：跨境电商收取货款有什么合规途径？

答：跨境电商从事传统贸易，在获取海关报关单、合同或发票等交易单证后可以直接通过银行进行资金收付和汇兑。如果是个体工商户的电商小卖家，可以在银行开立外汇结算账户办理经常项下货款收支。对于经常项下小额、零星的贸易结售汇，可以凭有效身份证件在个人年度便利化额度内通过个人外汇储蓄账户办理，不用开立个人外汇结算账户。如果不能取得纸质交易单证，又想通过银行办理外汇资金结算，可以通过有资质的银行凭交易电子信息办理，目前九江有建设银行、浦发银行和九江银行已开办这项业务。

市港口航运管理局副局长

张永军

答记者问

问：我想请问下港口航运管理局的同志，据我了解，九江开通了至上海的“天天班”航线，能不能请介绍下，九江－上海“天天班”如何服务于跨进电商？

答：谢谢你的提问。九江港自2019年5月起开行至上海港始发定点公共直航班轮（简称“天天班”）。九江－上海洋山港平均每周6班，九江－外高桥港平均每周8班。目前航班开行稳定、货量上升，品牌效应逐步凸显。服务跨境电商，“天天班”将大有可为。

一是“天天班”为跨境电商平台海外舱提供稳定的班期服务。对“天天班”我们有严格的管控措施，提供稳定的班期服务，跨境电商们可以提前规划，为跨境电商平台海外舱定期发货，持续提供稳定的货源。

二是“天天班”为跨境电商提供物美价廉的价格服务。通常情况下，水路、与铁路、公路运输方式的单位能耗比是1：2.5：8.6，单位运输成本是1：2：10,“天天班”具有明显的价格优势，对跨境电商货物具有明显的性价比优势。

三是“天天班”为跨境电商提供准时准点的时效服务。“天天班”往上海洋山方向平均航行时间70小时左右，往上海外高桥方向平均航行时间60小时左右。从省内出发，到沿海，宁波海铁联运运输（向塘-宁波）需约2-3天时间，九江－上海的直达班轮也只需要2天半左右的时间，水运时效已大幅提升。