本期网来课堂，我们来分享EWTA智库专家之一、电子商务交易技术国家工程实验室主任柴跃廷关于《跨境电商的中国智慧》的真知灼见。

本文从宏观角度介绍2018年中国跨境电商在国内外局势下所迎来的三项利好，回顾了政府在跨境电商发展模式、发展方向、发展途径、政策措施等方面所贡献的有益探索，并对中国电子商务前景充满了信心。

2018年跨境电商三大利好

跨境电子商务发展很快，发展的势头很好，进入2018年以来，中国跨境电子商务又迎来了三大利好：

第一大利好，今年在两会上正式宣布了海关和商检的合并，使得跨境电商在通关、报检便利化有了很大的进展。这次的合并为跨境电商进一步发展奠定了很好的基础。

第二个利好，由美国挑起的中美贸易利差。这对中国跨境电商的发展是一个利好。为什么呢？现在国家有关部门正在考虑在跨境电商领域向其他的方向突围，制定更加优惠，更加激励的政策和措施，是不是利好呢？其实这既是利好，也是挑战，更是跨境电商的发展机遇。

第三个利好跨境云商好卖家，今年博鳌亚洲论坛上释放一个非常重要的措施是中国要扩大进口，而且要把上海作为年度进口博览会的举办地，这个信号其实跟我们跨境电商的发展又注入了很大的推动力。为大家知道跨境电商最近几年的发展，在一定程度上说是以出口为主。在国策上面把进口提到同等重要的地位，其实对发展跨境电商又一大利好。

跨境电商的中国智慧

对于跨境电商来说，中国智慧主要包括两大方面：

第一是企业家智慧。在跨境电商的发展过程当中，企业界贡献的智慧虽然是微观的，但是是内因，是主要的推动力。

第二方面就是政府的智慧。政府的主要作用还是优化跨境电商的发展环境跨境云商好卖家，政府相关部门探索跨境电商发展模式、发展方向、发展途径、政策措施方面也进行了极大的努力。

对此，目前中国政府在推动跨境电子商务方面所贡献的内容包括：

01

推动共建全球网络贸易综合服务体系

综合服务体系其实包括建立所谓单一窗口为主要内容的跨境电商的综合服务平台。

服务平台一方面连接贸易网站，一方面连接政府相关部门。实质上是打通跨境电商，以政府为主导服务的很重要的桥梁。桥梁的打通其实对降低网络贸易成本，提高效率是至关重要的。

中国要在单一窗口基础上，进一步把综合服务推向海外，实现中国和域外国家和相关服务体系相连，构成区域化，逐渐向全球扩展的全球化网络贸易综合服务体系。

此外，另一个目标是服务全程数字化。中国的通关、报检、退缴税实际上是国家不同的部门，相互之间的衔接还有很大难度，但是这些都在路上。

第三个目标是实现数字信息网络化。不仅仅是实现国内四大政府部门信息的互联互通，要实现全球化信息的互联互通。

目前的跨境电商规模还不大，原因就在于跨境电商的主要商品还是以小额的消费品为主。一般的货物贸易还没有真正进入网络通道，各家的跨境电商网站，或者说交易平台都希望大的卖家上去，为什么上不去呢？就是因为刚才说的全球化综合服务体系建设还在过程当中。

02

提出并发展保税备货模式

提出保税备货模式，就是希望国内的消费者和国外的消费者在消费跨国商品或服务的时候，能够向境内完全一样，这就是所谓的提出并推动的保税备货模式。

03

建立自底向上的合作机制

中国率先探索自底向上和域外国家和地区的一种合作机制。大家知道国际贸易非常复杂，要在国家层面谈贸易的问题谈何容易。国家发改委牵头联合相关其他部门，当时提出一种思路，为了进一步推动构建全球性的跨境电商贸易网络，是不是能够采取另外一种发展模式，就是自底向上。

所以中国跨境电商鼓励相关城市和域外城市之间先建立合作关系，然后以企业的贸易实际需求，或者是基层、底层需求为导向，若干个城市之间的对点合作如果能够建立起来的话，那么节点就会成网，如果网络能够逐渐建立起来，就会为全面铺开奠定基础。

04

牵头制定跨境电商国际标准体系

中国在标准化建设方面，过去一些年没有任何的话语权，我们在推动电子商务方面，国际标准组织方面其实遇到了很大的阻力，尤其是欧美发达国家认为中国话语权越来越大，他们有点担心，但这件事情我们正在全力推动，有可能在今年上半年落实。

一旦能够落实，我们自己的货物推向海外，或者是海外的货物进入中国，在信息通道方面奠定标准化的基础，这绝对不是一件小事情。

综合起来我归纳了四个方面。中国在探索跨境电商的发展模式、发展途径和发展路径的过程当中做的一些有益的探索，这不仅奠定了过去五年中国跨境电商发展的基础，更为重要的是今后的一段时期，我相信我们跨境电商的发展速度，发展规模，发展领域会有一个加速的发展趋势。所以我们对前景充满信心，在座从事跨境电商第一线的企业家们，也应该充满信心，明天是美好的。

据悉，网来云商作为国内领先的跨境电商综合服务平台。积极响应‘一带一路’战略，建设跨境电商全球贸易平台，帮助外贸企业借助新型互联网媒介，变区域产业优势为国际品牌优势，实现区域海外品牌崛起，同时将外贸数据、税收留在本地。网来云商与全球180多个国家200多家电商平台进行了“互联”，实现“一键铺货全球”，依托强大“语联网”和“跨境云”核心优势，精准的帮助企业解决产品“卖到哪”“怎么卖”“怎么到”等跨境外贸核心环节问题，助力中国企业用中文做全球生意！

柴跃廷

中心学术委员会委员

电子商务研究首席特邀专家

清华大学教授、博士生导师

电子商务交易技术国家工程实验室主任

全球网络贸易联盟（EWTA）专家

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