“政策大礼包”来啦！

1月6日，国务院常务会议审议决定扩大跨境电商综合试验区试点，广州成为第二批国家跨境电商综合试验区城市。这既是新年伊始的国家给我们的“政策大礼包”，同时也更意味着广州要承担起跨境电商“自贸试验区”的使命，为跨境电商的先行先试继续探路。

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你不知道“跨境电商综合试验区”是神马？广州凭什么入选？对街坊们又有哪些影响？……

别急别急，小编特意请来了广州市商务委来给大家详细解答！

名词解释

跨境电商综合试验区

既然叫综合试验区，肯定是为全面复制推广做试验和准备的，与自贸试验区一样，是政策创新的高地。通过制度创新、管理创新、服务创新广州跨境电商保税，实现跨境电子商务自由化、便利化、规范化发展的综合改革试验区。

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李克强总理亲自敲定名字

2014年11月考察浙江期间，国务院总理李克强曾表示支持设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区，并亲自敲定跨境电商综合试验区的名字。

在今年1月6日的国务院常务会议上，李克强说，本次扩大试点本着合理布局、注重特色和可操作性的原则，选取了基础条件较好、进出口和电子商务规模较大的8个东部城市、2个中部城市和2个西部城市。在广州等12个城市新设一批跨境电子商务综合试验区，用新模式为外贸发展提供新支撑。

重点是——老广跨境购将更加便捷啦！！！

先不说什么做法、目标和意义，对老百姓们而言，最实用的莫过于以后能买到更加便宜实惠的进口商品！如果一边可以在家门口逛实体店选购所需的进口商品，另一边在网上能够买到货真价实的宝贝，那么这样的“政策大礼包”就太棒啦！

市商务委

广州将建立线上线下融合机制，支持企业建设进口商品展示体验中心和集约型直购进口中心，进一步方便居民消费和增强购物体验。建立跨境电商促进外贸转型升级机制，对跨境电商进出口进行供给侧优化广州跨境电商保税，支持以跨境电商进口方式让国民在境内享受更多国外优质产品，支持优质制造商和优质创新产品通过跨境电商出口。

然而，在此之前，全国仅有杭州获批跨境电商综合试验区，为什么广州能跻身第二批城市呢？这是因为广州具有以下四大优势！

1

区位优势

广州地缘区位优势明显，位于珠三角核心地区，毗邻港澳，辐射全国和东盟地区。广州作为千年商都，2014年实现地区生产总值1.67万亿元，经济总量连续26年位居全国大城市第三位，已第五次被福布斯评为中国大陆最佳商业城市第一名。

2

外贸“逆风”增长

广州已第五次被福布斯评为中国大陆最佳商业城市第一名。去年1～11月，外贸进出口总值7595.68亿元人民币，同比上升4.44%，逆风增长。

3

跨境电商全国第一

从规模上看，广州2014年跨境电商进出口13.1亿元，约占全国42%，位居全国第一。2015年1～11月，广州跨境贸易电子商务进出口62.3亿元（不含直购进口），增长9倍，继续位居全国试点城市第一，全面有望突破70亿元。

从产业集聚看，目前广州跨境电商企业已达777家。广州作为跨境电子商务试点城市，2015年11月通过海关总署组织的跨境电商试点城市验收。

4

叠加自贸试验区优势

广州是我国主要的商品集散地和国际贸易枢纽，白云机场是国内三大枢纽型机场之一，南沙港、黄埔港国际国内航运发达，全市国际现代物流基础好，国际物流配送优势凸显。广州市叠加了跨境贸易电子商务试点城市和自贸试验区政策创新优势，有完善的跨境电子商务海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑服务优势。

试验区的获批，将有利于广州落实国家推进新一轮对外开放战略。在广州设立跨境电子商务综合试验区，将其打造成为广州落实“互联网+外贸”战略、实现外贸“优进优出”、推动建设国际航运枢纽、国际航空枢纽、国际科技创新枢纽的重要载体。其次，跨境电商试验区将有利于进一步深化穗港澳全面合作。第三，试验区还有利于促进珠三角地区产业转型升级，打造带动区域发展的对外开放新高地。

那么，有什么经验做法值得借鉴呢？

构建六大体系

………………

① 企业、金融机构、监管部门等信息互联互通的信息共享体系；

② 一站式的在线金融服务体系；

③ 全程可验可测可控的智能物流体系；

④ 分类监管、部门共享和有序公开的电子商务信用体系；

⑤ 为企业经营、政府监管提供服务保障的统计监测体系；

⑥ 风险防控体系。

建设两个平台

………………

① 线上“单一窗口”平台；

② 线下“综合园区”平台。

实现政府部门间信息互换、监管互认、执法互助，汇聚物流、金融等配套设施和服务，为跨境电子商务打造完整产业链和生态圈。以更加便捷高效的新模式释放市场活力，促进企业降成本、增效益，支撑外贸优进优出、升级发展。

接下来，就快看看广州准备怎么做，才能让街坊们切切实实享受到“政策大礼包”的实惠吧！

总体目标

广州跨境电商综合试验区将以打造中国跨境电子商务发展高地和对接世界、价值链高端的区域跨境电商中心城市为总体目标，发挥广州区位优势、政策优势与产业优势，采用“平台+机制”的建设思路，构建具有“广州元素、中国特色”的跨境电商发展促进体系。

创建重点

一、创新监管体系

运用“互联网+”的思维模式，通过简化商品备案、简化转关手续、简化出口商品归类等通关创新手段以及清单、备案、溯源管理等检验检疫创新措施，创造更优越、更便捷和更智能化的对外贸易通关环境，优化提升口岸功能。

二、大力建设跨境电商产业园区

发挥南沙保税港区、白云机场综合保税区、广州保税区、广州出口加工区等海关特殊监管区域的功能作用，叠加政策辐射优势，建设“海、陆、空”门类齐全的跨境电子商务集聚发展载体。

三、完善提升跨境电商公共服务平台

实现跨境电子商务领域的“一次申报、一次查验、一次放行”和相关业务的“单一窗口”办理。

四、培育发展一批 “海外仓”

广州将建立跨境电商产业链促进机制，重点推动跨境电商B2B模式的发展，还要培育发展一批 “海外仓”。帮助企业在跨境电商业务中降低成本、提高效率、拓展海外市场、拓宽外贸营销渠道，做强跨境电子商务。

来源 | 广东自贸通、广州日报等综合

编辑 | 冬蕾

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