■河南经济报记者 吴春波

互助合作经济是濮阳市供销社为农服务探索性发展最具名片性的成就，但显然不是濮阳市供销社改革的全部，围绕基层社改造和跨境电商，该社构建了新型为农流通服务体系建设，搭建了改革“大厦”的双子座。

濮阳市供销社主任、党委书记何文军认为，要实现基层供销社的改革和进一步发展，需要对基层网点硬件设施进行改造，也要在此基础上搭建全新的服务平台体系和注入新生力量，构建相对完善的电商、物流、信息流双向流动体系，引进年轻的、有思想的人才都将不可或缺。而在供销社近两年的改革发展中，探索互助经济新模式、推进基层社升级改造和打造相对完善的电商、物流服务体系，正在成为濮阳市供销社强化为农服务能力的重要手段。

做强互助经济

清丰县供销社是濮阳市最早吃“互助经济螃蟹”的机构，而清丰县农村经济互助社，也是目前国内农村互助经济的典范。当地探索“将农村的钱留在农村、用农村的钱支援农村”的发展方式，有力地成为解决农村融资难的重要手段。

清丰县农村经济互助社理事长都合军认为，由于历史的原因，农村经济长期被银行业遗弃，这也导致了中国独特的“农村资金支援城市发展”的现象，在这种现象之下，农村、农业和农民融资难、融资贵的问题也长期存在。

在都合军看来，探索农村经济的互助发展成为改善农村融资难问题的有效路径，而探索这一路径的重任则一定是落在了供销社身上，因为供销社一头连着农村，对于农村、农业、农民的融资困难有深刻的彻骨之痛，也最了解农村和农民。

截至目前，清丰县农村经济互助社已经覆盖了该县10个乡镇，稳定为当地农户实现融资流量超过1.2亿元，并且没有出现任何的运营、管理问题。

都合军认为，这主要是得益于合作经济的模式，在这个经济互助社的运作中，互助社自身并不吸纳资金，而是作为一个资金使用需求发布和投资资金寻觅的平台。社员缺钱了可以告诉我们，我们通过梳理资源和寻找相应的投资者，帮助双方对接。

而在清丰县供销社的一名工作人员看来，这种方式的借贷风险也比较低，一方面借贷金额都不大，大都处于可承受范围之内;另外一个是农村的熟人社会背景，出于各种社会关系制约，一般都会主动按时归还借贷资金。

力推基层社改造

记者在濮阳县的八公桥镇基层社，看到了两排刚刚建好的商铺，在这两排商铺旁边，一栋小型商场模样的楼房施工也正在紧张进行中濮阳跨境电商产业园，这些新建的商铺和小型商场都是八公桥镇基层社改造的最新成果。

而在不久之前，这片地上还是大片的荒草和几个破败的仓库和棉花厂，除了地皮，几乎已经没有了任何商业使用价值，更难以胜任为农服务的目标。这些困境在基层社改造完成之后，都将获得一次性的彻底解决。

据悉，目前进行的改造也只用了八公桥镇基层社的一部分土地，按照八公桥镇基层社的改造思路，将按照改造一批、运营一批和成熟一批，然后再改造一批的方式，逐步实现社有资产的有效开发和增值，最大化实现为农服务的宗旨。

濮阳县八公桥镇基层社改造只是濮阳市供销社基层改造的一个缩影，也是加快濮阳市新网工程建设和基层综合服务体系的重要支撑行动。

濮阳市供销社提供的资料显示，濮阳市供销社全系统持续开展基层供销社改革，通过建设商贸城、商业街、市场和超市等方式，供销社焕发了生机，逐步成了为农服务的主阵地。

一系列的基层社改造，不仅使供销社资产保值增值，增加了经济效益，也极大地改善了供销社的经营环境，提升了为农服务的水平。

做大跨境电商

按照省供销社的要求，依托地方优势资源和特色产业，濮阳市部分县区供销社启动了电子商务业务。濮阳市供销社成了濮阳市电子商务进农村推进工作领导小组成员单位，濮阳县供销社、范县供销社和台前县供销社也分别成立了自己的电子商务公司。

以濮阳县供销社为例，该供销社已经建立了自己的电子商务运营平台APP移动端购物商城，除了具备一般的交易功能，还新增了农资服务、为农信息咨询服务、农村产权交易、土地流转、土地托管服务等功能濮阳跨境电商产业园，均开设了手机APP客户端。

为了支持濮阳县供销社电子商务的发展，濮阳县政府为濮阳县供销社划拨了4层楼约2400平方米的办公场所无偿管护、使用，按照濮阳市供销社主任何文军的说法，一层是进口产品展厅、二层是本地产品展厅、三层是服务大厅、四层将建成培训中心。

而濮阳县供销社则希望能够更大程度地发挥这四层楼的作用。濮阳县供销社副主任马青民说，濮阳县不能只有供销社下属的电子商务企业，也应该有其他的电子商务企业为当地农民服务，他想把这来之不易的四层办公楼做成农村电子商务的产业孵化器。

在马青民看来，这个孵化器可以孵化出更多的电商企业，企业之间的竞争会让企业持续获得市场动力做大做强，也将更加深入地实现为农服务的目标。