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​2023年外贸形势有何预期？今年的跨境电商有何展望？海关总署答记者问

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2023年外贸形势有何预期？

中国与东盟贸易快速增长的原因？

中国与rcep成员国的贸易情况如何？

我国与“一带一路”沿线国家的外贸情况怎么样？

一起关注海关总署新闻发言人吕大良答记者问。

（以下为答记者问实录）

凤凰卫视记者提问（栾海军 摄）凤凰卫视记者:我们看到，去年全年外贸进出口整体上实现了稳定增长，您认为拉动增长的主要因素有哪些？另外对于今年的外贸形势，您还有哪些预期？谢谢！吕大良:谢谢您的提问。2022年，我国外贸进出口克服了多重超预期因素冲击的挑战，在上年高基数基础上实现了稳定增长，规模首次突破40万亿元关口，为经济稳健发展作出了积极贡献。我们认为，当前外贸保持增长的主要拉动因素有以下几个方面：一是出口有市场，主要产品竞争优势足。从市场看，2022年我国对东盟、欧盟等主要贸易伙伴的出口都保持较快增长；新兴市场加速开拓，对“一带一路”沿线国家出口增长20%，拉动整体出口增长6.1个百分点，对非洲、拉丁美洲出口分别增长14.8%、14.1%。从产品看，2022年我国工业制品出口增长9.9%，拉动整体出口增长9.4个百分点。劳动密集型产品出口保持较快增长，太阳能电池、锂电池、电动载人汽车等绿色低碳产品出口增速均超过60%，出口新动能快速成长。根据最新数据测算，当前我国出口国际市场份额为14.7%，连续14年居全球首位。二是进口有支撑，国内需求潜力大。2022年，我国统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，经济稳健发展，全国规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标保持增长，为进口增长提供有力支撑。2022年，我国中间产品进口增长7.5%，拉动整体进口增长5.9个百分点。此外，国际大宗商品价格高位运行一定程度上也拉动进口值增长。三是政策有支持，外贸发展的内生动力强。2022年，国家出台了稳经济一揽子政策和接续措施国外跨境电商，在外贸领域涉及到保通保畅、加大财税金融支持力度、鼓励外贸新业态发展、支持外贸企业保订单拓市场、不断提升贸易安全和便利化水平等等。随着这些政策措施效能持续释放，我国外贸主体活力有效激发。2022年，有进出口实绩的外贸企业数量比上年增加5.6%，民营企业、外商投资企业、国有企业等三大类外贸主体充分发挥各自优势，进出口运行表现稳健。关于下一阶段的外贸走势，前面我已通报过，当前我国外贸发展面临的困难挑战仍然较多，与此同时，今年我国经济有望总体回升，外贸发展也有不少有利条件，推动外贸稳规模、优结构具有坚实支撑。谢谢。

每日经济新闻记者（栾海军 摄）每日经济新闻记者:我们注意到，去年民营企业占外贸进出口比重首次超过了50%，能否介绍一下相关情况？谢谢！吕大良:谢谢您的提问。民营企业和民营经济发展一直以来受到党中央、国务院高度重视。去年，国家出台了稳经济一揽子政策和接续措施，有效激发了包括民营企业在内的各类市场主体活力。据海关统计，2022年，我国有进出口实绩的民营外贸企业51万家，进出口值达到21.4万亿元，增长12.9%。具体来看主要有以下亮点：一是贸易规模占比提升，稳外贸作用显著。民营企业外贸第一大主体地位继续巩固，外贸“稳定器”作用持续发挥。2022年，民营企业进出口规模所占比重达到50.9%，较上年提高了2.3个百分点，年度占比首次超过一半，对我国外贸增长贡献率达到80.8%。二是对传统伙伴保持优势，新兴市场开拓有力。2022年，民营企业对东盟、欧盟、美国前三大贸易伙伴进出口均保持两位数增长，增速分别为27.6%、12.6%、10.6%，合计占民营企业进出口总值的43.9%。同期，民营企业对其他金砖国家、拉丁美洲、中亚五国进出口也分别增长22.1%、14.5%和55.1%。三是机电产品出口和农产品进口增速较快。在出口方面，2022年，民营企业出口机电产品7万亿元，增长15.3%。其中，电子元件、电工器材和汽车零配件增速分别为22%、42.5%和19%。进口方面，2022年，民营企业进口农产品8620.6亿元，增长14.9%。进口铜、医药材及药品、基本有机化学品分别增长25.3%、15.3%和8.7%。四是中西部地区民营企业活力增强。2022年，中部、西部地区民营企业进出口分别增长21.5%和21.2%，合计占民营企业进出口总值的20.1%，这个比重较上年提升1.4个百分点。谢谢！

CNBC记者提问（栾海军 摄）CNBC记者:

有两个问题，第一个是关于2022年跨境电商发展，有没有什么国家或者地区购买了中国哪些商品？对于今年的跨境电商有什么展望？第二，有不少预测北美和欧洲进口中国商品的需求，海关是否关注到这些趋势？东南亚或者其他地区是否会弥补对北美和欧洲的需求下降？

吕大良:

谢谢您的提问。首先，我先通报一下跨境电商的相关数据。根据初步测算，2022年我国跨境电商进出口2.11万亿元，增长9.8%。其中，出口1.55万亿元，增长11.7%，进口0.56万亿元，增长4.9%。近年来，跨境电商发展迅速，国家陆续出台了相关支持政策，跨境电商优势和潜力有望进一步释放。谢谢！

中国新闻社记者提问（栾海军 摄）

中国新闻社记者:

我们注意到，东盟已经连续三年成为中国第一大贸易伙伴，去年中国与东盟的进出口总值增速高达15%。请问，中国与东盟贸易快速增长的原因是什么？海关对此如何评价？谢谢！

吕大良：

谢谢您的提问。2022年是中国东盟全面战略伙伴关系开局之年，双方经贸往来更加密切，进出口规模达到6.52万亿元，增长15%，其中出口3.79万亿元，增长21.7%，进口2.73万亿元，增长6.8%。同期，东盟占我国外贸比重较2021年上升了1个百分点，达到了15.5%，继续保持我国第一大贸易伙伴地位。

具体来看，拉动我国与东盟贸易快速增长的因素主要有以下方面：

一是RCEP生效带来的贸易创造效应，推动产业链合作更加紧密。《区域全面经济伙伴关系协定》实施一年来，政策红利持续释放，促进区域内各国经贸往来更加密切。东盟是我国在RCEP的重要贸易伙伴，2022年我国对东盟进出口占对其他RCEP成员国进出口规模的50.3%。我国对东盟进出口的中间产品4.36万亿元，增长16.2%，占我国与东盟进出口总值的67%。

二是设施互联互通持续推进，助力经贸往来更加便捷。随着西部陆海新通道建设的扎实推进，我国与东盟货物进出通道更加便捷，多种运输方式协调发展，其中铁路运输增长比较迅速。2022年，我国以铁路、水路、航空运输方式对东盟进出口分别增长了197.6%、26.7%和15.5%。特别是2021年底，中老铁路建成通车，更是为中国与相关国家的进一步深化经贸合作提供了新动力。2022年，我国与东盟通过铁路运输货物中，经过中老铁路运输的比重跃升到44.7%，对中国与东盟之间以铁路运输方式进出口增长的贡献率超过60%。

三是农产品合作加深，推动进口规模扩大。近年来，我国加快自东盟国家进口农产品的步伐，持续优化农产品等重点产品的检疫准入程序，越南的鲜食榴莲、柬埔寨的龙眼、老挝的百香果等多种农产品获得我国新增检疫准入。2022年，我国自东盟进口农产品2468.6亿元，增长21.3%，占同期我国农产品进出口值的15.7%，较上年提升了1.4个百分点。

中国与东盟的经贸关系有着坚实的基础和巨大的发展潜力。展望未来国外跨境电商，双方合作领域广阔、发展战略相融、贸易往来畅通，在双方贸易和投资自由化便利化水平不断提升的带动下，我国与东盟的双边贸易有望取得新的更大发展。谢谢！

日本经济新闻记者提问（栾海军 摄）

日本经济新闻记者:

我国关注中国和俄罗斯两国贸易，请介绍一下2022年中俄贸易的数据，还有海关总署如何评价去年两国贸易情况？谢谢！

吕大良:

谢谢您的提问。我先通报一下中俄贸易的相关数据。据海关统计，2022年我国对俄罗斯进出口1.28万亿元，占我国外贸进出口总值的3%。从规模看，2022年中俄贸易保持了稳步增长，双边贸易额再创新高。谢谢！

南方日报记者提问（栾海军 摄）

南方日报记者:

RCEP生效实施已满一年，红利持续释放，想请您介绍一下中国与RCEP成员国的贸易情况，海关在推动RCEP实施方面做了哪些工作？成效如何？谢谢！

吕大良:

谢谢您的提问。2023年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》正式生效实施一周年。一年来，我国高质量实施RCEP，政策红利持续释放，促进区域经济一体化走向深入。据海关统计，2022年我国对RCEP其他14个成员国进出口12.95万亿元，增长7.5%，占我国外贸进出口总值的30.8%。主要有以下特点：

一是进出口比重稳步提升。随着RCEP政策红利持续释放，对区域内贸易的促进作用持续显现。一到四季度，我国对RCEP其他成员国进出口占同期我国进出口总值的比重分别为30.4%、30.5%、30.7%和31.4%。

二是贸易往来活跃。2022年，我国对RCEP其他成员国进出口增速超过两位数的达到了8个，其中对印度尼西亚、新加坡、缅甸、柬埔寨、老挝进出口增速均超过了20%。对韩国的进出口规模位居我国与RCEP其他成员国进出口的首位，达到2.41亿万亿元，增长3.2%。

三是产业合作增强。2022年，我国对RCEP其他成员国进出口中间产品8.7万亿元，增长8.5%，占同期我国对其他成员国进出口总值的67.2%，从主要商品看，我国对RCEP其他成员国出口机电产品、劳动密集型产品分别增长13.2%和20.7%，其中电子元件、蓄电池、汽车分别增长15%、50.3%和71.6%。我国自RCEP其他成员国进口机电产品、金属矿及矿砂、消费品也分别占46.2%、10.4%和10.2%；原油、天然气等能源产品的进口值增长较快。

四是民营企业的表现亮眼。2022年民营企业对RCEP其他成员国进出口6.56万亿元，增长17.4%，占同期我国对RCEP其他成员国进出口总值的50.6%，比重较上年提升4.3个百分点。

过去一年，海关坚决贯彻落实党中央、国务院关于做RCEP实施工作的部署要求，认真做好涉及海关领域各项工作。

一是与商务部等六部门联合印发了《关于高质量实施RCEP的指导意见》，分解细化三方面16项重点任务，推动在全国海关开展RCEP相关措施落地成效的专题评估。二是聚焦RCEP涉及海关检验检疫领域规则，完善相关规章制度，升级海关作业系统，规范简化海关手续，持续优化通关流程，提升通关效率、降低通关成本。三是积极服务企业抢抓RCEP机遇，用足用好各项优惠政策，通过宣讲、培训、座谈、走访及翻译RCEP成员国法规标准等方式，帮助企业开拓RCEP市场。构建面向企业的RCEP技贸作用精准服务体系，通过海关12360微信公众号和海关门户网站发布RCEP成员国相关技贸措施政策解读。出台了“经核准出口商”制度、推出原产地证明智能审核、自助打印等便利化措施，为企业顺畅享惠提供了优质服务和保障。谢谢！

香港紫荆杂志记者提问（栾海军 摄）

香港紫荆杂志记者:

党的二十大报告中提到，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，去年我国与“一带一路”沿线国家的外贸增速高于整体。请问有哪些亮点？谢谢！

吕大良:

谢谢您的提问。今年是共建“一带一路”倡议提出的十周年，倡议提出以来，我国与“一带一路”沿线国家的贸易往来日益紧密，2013年至2022年，我国与沿线国家的进出口年均增长8.6%，2022年我国与沿线国家贸易继续保持了快速增长，进出口13.83万亿元，比上年增长19.4%，高出整体增速11.7个百分点。其中，出口7.89万亿元，增长20%；进口5.94万亿元，增长18.7%。亮点主要有以下几方面：

一是占我国外贸的比重持续提升。2022年，我国与沿线国家的进出口规模创历史新高，占我国外贸总值的比重达到32.9%，较上年提升了3.2个百分点，较共建“一带一路”倡议提出的2013年提升了7.9个百分点。

二是对中亚5国、阿联酋和沙特阿拉伯等贸易伙伴的进出口增长较快。2022年，我国对中亚5国、阿联酋和沙特阿拉伯等进出口分别增长45.4%、42.1%和37.2%，同期对东盟进出口6.52万亿元，增长15%，占我国对沿线国家进出口总值的47.1%。

三是产业链供应链互补性增强。2022年，我国对沿线国家出口中间产品4.44万亿元，增长23.9%，占同期我国对沿线国家出口总值的56.3%。其中纺织品、电子元件、基本有机化学品和汽车零配件出口分别增长14.5%、21.1%、31.3%和24.6%。同期，进口能源产品、农产品稳定增长，分别进口2.46万亿元和3704.1亿元，增速分别为58.8%和13.4%。

四是民营企业与沿线国家贸易活力进一步激发。2022年，民营企业对沿线国家进出口7.85万亿元，增长26.7%，占同期我国与沿线国家进出口总值的56.8%，比重较上年提升3.3个百分点。

2022年，海关总署认真学习贯彻习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上的重要讲话精神，主动作为，积极推动贸易便利和安全，努力推动共建“一带一路”高质量发展。一是积极扩大“一带一路”沿线国家优质农产品和食品的进口。2022年，累计与共建“一带一路”国家签署海关检验检疫合作文件73份，推动60种农产品食品检疫准入或实现贸易。二是以共建“一带一路”国家为重点，大力推广“经认证的经营者”（AEO）国际互认合作和国际贸易“单一窗口”合作交流，提升贸易便利化水平。三是大力促进中欧班列通关便利，中国和哈萨克斯坦“关铁通”项目于2022年初在中哈边境阿拉山口和霍尔果斯铁路口岸启动了试运行，与白俄罗斯的“关铁通”项目也在加快推进，促进贸易畅通。

下一步，海关将紧紧围绕推动共建“一带一路”高质量发展，深入践行“智慧海关、智能边境、智享联通”的“三智”理念，拓展与“一带一路”沿线国家和地区海关合作的广度和深度。在促进政策沟通、设施联通、贸易畅通中作出更大的贡献。谢谢！