央视新闻客户端 | 作者 周洪 王玮

7月20日下午，上海市政府新闻办举行“营造一流营商环境 服务构建新发展格局”系列市政府新闻发布会第八场。记者从发布会上获悉，为进一步发挥跨境电商对外贸创新发展的支撑带动作用，上海制定形成了《上海市推进跨境电商高质量发展行动方案（2023-2025年）》，五个方面18项重点工作任务，推进跨境电商高质量发展。

一是强化主体培育，打造自主品牌。主要包括：加快集聚跨境电商主体、持续推进跨境电商示范园区建设和实施“出海优品”行动计划。明确提出：鼓励跨境电商龙头企业设立总部。支持优质跨境电商企业纳入上海外贸重点企业，享受通关、税务、外汇等便利化政策，给予相关信用保险保费支持。对跨境电商出海品牌企业注册境外商标、申请境外专利等给予支持。鼓励跨境电商平台为传统外贸企业提供快速入驻审批、流量扶持等。

二是支持模式创新，培育增长新动能。主要包括：推动出口规模化发展、推动进口消费升级、强化专业配套服务和提升跨境电商物流效能。明确提出：推进跨境电商邮路出口落地，按规定对跨境电商监管场所软硬件投入等费用给予支持。制订跨境电商零售进口药品及医疗器械业务试点方案。大力培育网站运营、软件开发、国际物流、跨境结算等跨境电商专业服务企业。支持出口商品与退货复出口商品合包运输到境外。支持跨境电商企业对接中欧班列。搭建覆盖海港、空港的跨境电商物流撮合服务平台。

三是强化科技赋能，推动海外仓建设。主要包括：支持多元主体共建共享海外仓、搭建海外仓综合服务平台、引导企业优化海外仓布局。明确提出：重点支持一批智能化发展、多元化服务、本土化运营的海外仓，鼓励中小微企业租用海外仓抱团出海，探索运用区块链、大数据等技术为海外仓出口收结汇、退税提供支撑服务。建设一批境外展示中心、分拨中心、批发市场和零售网络。

四是优化监管服务，打造更优营商环境。主要包括：提升跨境电商公共服务能级、提升通关便利化水平、加快落实税收政策、优化跨境资金结算服务、支持企业加强汇率风险管理、加大金融支持力度。明确提出：推动公共服务平台加强与海关、税务等部门系统对接和数据共享。根据风险状况动态调整零售进口商品人工查验率。支持企业适用跨境电商税收政策。对因特殊原因无法按期收汇用于偿还外汇贷款的企业，贷款银行可办理购汇偿贷手续。对企业通过上海国际贸易“单一窗口”申报相关贸易融资产品给予贴息支持。

五是加强交流合作，营造良好行业生态。主要包括：培育集聚行业人才、推进行业交流合作。明确提出：探索建立校企实训式跨境电商职业技能培训体系，支持符合条件的跨境电商专业人才落户，鼓励进口电商主动对接进博会，鼓励行业协会和重点企业加强国际交流。

上海是最早开展跨境电商试点的口岸城市之一。依托国家级跨境电商综合试验区，全市跨境电商快速发展，实现从百亿级到千亿级的规模跃升。今年1-6月，跨境电商进出口1419.6亿元，同比增长84.0%。国际性跨境电商平台、本土电商平台、自建站加速发展，跨境电商相关物流、支付和运营等专业服务体系完备。全市企业累计建设海外仓超138个、建设面积达179万平方米。