来源：四川日报-川观新闻

川观新闻记者 陈碧红 摄影 郝飞

什么是跨境电商产业园区？

是指聚集一定数量的跨境电子商务企业及配套服务企业、跨境电子商务业务模式或产业特色明显、具有明确的经营管理机构，能够提供相应的基础设施保障和公共服务的区域。其表现形式可以为园区、商务楼宇或产业集聚区等。

我省首批6个跨境电商示范基地（园区）

成都全球跨境电商服务资源中心

中国邮政跨境电子商务（四川·双流）产业园

成都市青白江区跨境电商产业园

泸州自贸区跨境电商产业园

德阳万达科技创业孵化园

中国（绵阳）科技城跨境电子商务产业园

近日，今年1-10月四川外贸进出口各项经济指标数据陆续发布，跨境电商走出强劲拉升线：今年前10月，四川全省跨境电商实现交易额581.7亿元，同比增长66.9%；出口558.1亿元，同比增长100.5%。四川省跨境电商“底盘”虽小，但持续爆发式增长，成为推动外贸高质量发展的助推器。

火热的数据下，跨境电商生态体系加速构建。日前，省商务厅正式发布全省首批6个跨境电商示范基地（园区），集中授牌一批省级电子商务示范单位，树立标杆，以点带面，为推动全省电子商务高质量发展、创建更多国家级示范奠定基础。

这些基地将示范什么？能发挥多大影响力？跨境电商这一新业态，又能否成为四川外贸“新跳板”？

【难以想象】

一月之内 轻松两破亿元销售大关

117%、120%、102.5%、104%——这是2017年至2020年成都跨境电商交易额的增速。

四年间，成都跨境电商产业经历了什么？在产业高度聚集的成都全球跨境电商服务资源中心，生存发展于这里的企业似乎能够给出答案。

成都市跨境电子商务协会，是构建产业公共服务体系的“三驾马车”之一

刚刚过去的“双11”，成都宝妈乐购电子商务有限公司与消费者共同迎来了一场狂欢：从10月到11月11日，该公司自有线上平台销售额轻松破两亿元。12月年终大促临近，眼下该公司又开始备战新的销售旺季。“从12月中旬到过年都将是年货采购旺季，预计总销售额不会低于亿元。”该公司运营总监邱声志说。

海关总署发布的数据显示，2020年我国跨境电商进出口总额达1.69万亿元，同比增长31.1%。

抓住跨境电商高速发展的风口，成都宝妈乐购以“线上线下展示推广、线上销售”以及开设O2O连锁门店的方式，全面布局跨境电商母婴进口细分领域市场。这种模式让消费者在家门口的线下展示店得到体验，在线上实现闪电配送，并以连锁店串联起全国各地消费者资源。

“对起步的企业来说，最难的事情有三：一是产品、房租等硬成本支出，二是信息渠道是否畅通，三是市场资源的对接获取。”邱声志坦言，企业从0到1的起步阶段，所有合伙人全都经历过地面推广等艰难时刻。业务飞速发展，是公司入驻成都全球跨境电商服务资源中心之后。这里最大的好处就是有一个完整的生态：引入与跨境电商密切相关的仓储、物流、金融、供应链等全产业链环节，为入驻企业高效匹配上下游资源，还带领入驻企业频频参与国内外各种展会和交流，帮助企业获得更多市场资源。

邱声志回忆，2019年参加服务资源中心和协会免费搭建的一场展会，成都宝妈乐购接触到了不少国内外客商，签订了100多家O2O连锁门店，“为后来的迅速扩张打下了重要基础。”目前，该公司在全国的线下门店已突破1500家。

【独特生态】

以服务资源带动产业发展 神助攻跨境电商“四连跳”

在成都全球跨境电商服务资源中心走访时，一个词被所访企业反复提及：产业公共服务体系。

2016年1月，成都获批成为第二批跨境电子商务综合试验区。彼时距离首批试点城市获得的网购保税进口政策整整晚了近4年，意味着首轮跨境进口政策红利期已经结束。跨境电商出口形成东部沿海产业走廊，深圳、广州、福州、杭州、宁波、上海、南京、北京等城市已经占据先发优势。

“当时摆在我们眼前的难题就是：后来者怎么居上？”成都跨境贸易电子商务公共服务平台运营负责人、成都市跨境电子商务协会副会长宋以佳回忆说，听取各方代表建议和全面研究后，成都提出建设全球跨境电商服务资源中心，以跨境电商服务资源带动产业发展。2018年底，成都全球跨境电商服务资源中心揭幕。

就在同一年，成都跨境电商智库机构根据人力资源、城市营商成本和电子商务市场规模三个变量做出判断：我国跨境电子商务将出现一条东西向的城市产业走廊，由北纬30度左右的城市连点成线，东起杭州，西至成都。跨境电子商务势必向内陆城市布局,以降低综合运营成本，而西部传统产业亟需跨境电商服务资源盘活带动。这意味着，成都跨境电子商务大发展出现关键契机。

“在综合了人才资源、物流通道建设、城市商业基础等核心要素后，成都最终确定了‘产业公共服务体系’驱动发展模式。”宋以佳介绍，该模式区别于单一的公共服务技术平台和产业园区，以成都全市作为跨境电商综试区背景，紧紧抓住成都全球跨境电商服务资源中心、成都跨境贸易电子商务公共服务平台、成都市跨境电子商务协会这“三驾马车”，联动构建起产业护航政策、金融、信用、统计“四大体系”，并将跨境电商深度融入现代商贸产业生态圈，有效激发了各类市场主体活力。

成都跨境贸易电子商务公共服务平台的可视化大屏上，动态展示通关实时数据

在成都全球跨境电商服务资源中心，从直观视觉上就能感受到“产业公共服务体系”所构建的独特生态环境：整栋数十层高的商业大厦，不仅具备了包括跨境电商招商引资、产业品牌推广、产业大数据展示、人才培训交流、国外商协会业务联络等完整的系统性的公共服务功能，同时还链接集聚了营销服务、交易服务、交付服务、研发服务等各类服务资源。数块电子屏幕上，其动态展示的成都跨境贸易电子商务公共服务平台，正不断更新包括企业通关申报、港口物流等在内的实时数据。“平台下一步将在提升公共服务能力和探索综合服务下功夫，通过不断提升数据资源统计与分析服务，以及健全风险防控服务内容，搭建数字化、智慧化的跨境电商综合服务新体系，减少中小微企业在跨境电商业务开展中的环节成本，助力成都综试区跨境电商产业高质量发展。”宋以佳说。

经过三年发展，成都全球跨境电商服务资源中心已累计入驻企业和机构80余家，累计注册资金近10亿元，累计完成跨境电商交易额近60亿元。今年1-10月，成都跨境电商实现交易额超560亿元，加速引领四川跨境电商产业发展。

【“四川计划”】

冲击万亿级市场 有了“超车”的捷径

“跨境电商最大的意义在于它代表贸易数字化的发展方向，在顺应国际贸易发展趋势的同时优化改善四川的外贸结构，也有利于培育参与国际经济合作和竞争新优势。跨境电商改变了外贸需要沿边靠海的历史，让我们内陆地区有了‘超车’的捷径。”在谈及此次发布的首批6个跨境电商示范基地（园区）时，四川省商务厅外贸创新处负责人表示。

目前已有80余家企业和机构入驻成都全球跨境服务资源中心

河南就是典型的例子。河南今年跨境电商交易额预计将超过2000亿元，在其外贸占比中达到25%左右；而四川1-10月跨境电商交易额为581.7亿元，仅占全省外贸进出口份额的7.7%左右，差距不小。

外贸创新处是省商务厅前不久才新组建成立的，意在进一步强化四川外贸新业态新模式，高质量推动四川外贸发展。

成都全球跨境服务资源中心

布局跨境电商，是未来之计。海关统计数据显示，今年前三季度，我国跨境电商进出口增长20.1%，继续保持了上一年两位数的增长态势。此前商务部等部门发布的国家《“十四五”电子商务发展规划》，预计2025年我国跨境电商规模将达2.5万亿元。

巨大的市场蛋糕，意味着无限的发展潜力。商务部研究院国际市场研究所副所长白明曾表示，跨境电商能够突破时空局限、效率高，为中小企业走出去减少成本、增加贸易机会，也为小批量、个性化的贸易需求提供更多对接空间。跨境电商等贸易新业态快速发展，为企业提供了更多机遇。

不过，要想在跨境电商新赛道上“超车”，需要准备充分。省商务厅外贸创新处相关负责人认为，与杭州等跨境电商发展基础更好的沿海地区相比，四川还有大量的中小企业没有接触过跨境电商。

但优势也有。不少在川发展的企业认为，人才是四川最大的优势。四川高校众多，每年有大量相关领域的毕业生。相对于沿海，劳动力成本总体较低。

不少四川特色产品，搭乘跨境电商的快车走向世界

省商务厅外贸创新处相关负责人表示，正考虑筹备四川外贸创新职教集团和外贸创新产业学院，把四川打造成电商人才的孵化基地，通关在沿海、人才在四川，积极争取更多企业把运营中心和总部留在四川。

省商务厅还制定了更多计划：大力发展进口业态，依托四川消费市场优势，建设跨境电商特色商品口岸（如医美等特色口岸），引进链主企业；创新应用场景，将在机场空港一号设立航站楼值机柜台，依托眉山乐高带来的流量打造商文旅融合创新示范街；加快构建新业态创新链和发展体系，打造跨境电商公共服务平台、海外仓公共服务平台、外贸综合服务平台；建立集群式产业链，深耕适合跨境电商出口的产业带，重点打造纺织鞋服产业带、智能终端产业带、汽摩配件产业带、川味调料食品产业带、机械制品产业带等，以此带动更多产业“触电出海”。

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