近日，商务部、中央网信办、发展改革委联合发布《电子商务“十三五”发展规划》（下简称《规划》），《规划》全面总结了“十二五”期间电子商务发展取得的成果，分析了“十三五”期间电子商务发展面临的机遇和挑战，明确了电子商务发展的指导思想、基本原则和发展目标，提出了电子商务发展的五大主要任务、17项专项行动和六条保障措施。《规划》首次提出网上丝绸之路建设优先行动，作为我国未来五年的优先战略重点行动。这对于跨境电商可谓是一个巨大的利好。为啥跨境电商被定位优先行动，并作为专项行动呢，我们仔细解读一下。

跨境电商“与生俱来”的优势

《规划》首次提出网上丝绸之路建设优先行动，作为我国未来五年的优先战略重点行动，跨境电商也因自身的优势担此重任。与任何电子商务一样，跨境电子商务的开放性、全球化、低成本、高效率的优势非常明显，同时，因其“跨境”的突出特点，它也在积极推动电子商务国际合作，积极参与电子商务国际规则的制定上具有与生俱来的优势。优秀的跨境电商平台甚至可以在全球范围内达到对于社会资源的协同和利用，并能够孕育出全球经济合作的新机遇。

也正因为如此，近年来，B2B电子商务交易成为投资与创业的热点，跨境电子商务必将成为外贸增长的新动力。跨境电商在构建“网上丝绸之路”、促进创新创业，推动传统产业转型升级方面将进一步发挥积极作用。

我国有望引领全球电子商务发展的历史性机遇。

细细品读《规划》，我们不难发现，我国志在紧紧抓住数字经济的时机，并有望引领全球电子商务发展的历史性机遇。

中国在“一带一路”、“大众创业万众创新”、“互联网+”等国家重大战略举措的指引下，已经逐步确立了在电子商务、数字贸易领域的优势。构建“网上丝绸之路”，必将充分发挥我国在互联网领域的比较优势，推进沿线各国互联网经济快速发展，与“一带一路”沿线各国形成更为紧密的数字经济发展共同体，从而确立我国数字贸易全球领先地位。

在这点，跨境电商第一人、敦煌网创始人兼CEO王树彤也在APEC秘鲁执行后，分享了自己的感受“而随着美国新任总统上台和政策的不确定性，美国原有的全球贸易和国际事务政策被停止，在这个空窗期，中国国家主席习近平在APEC峰会的公开表态和一系列配套举措，将把中国推上全球领导者的地位，“与此同时，中国将提前成为全球数字贸易新担当，至少提前三年”。

“网上丝绸之路”的重大意义

《规划》提出建设网上丝绸之路是助推“一带一路”建设的重要举措敦煌跨境电商特点，建设网上丝绸之路是支撑“一带一路”战略的优先方向。更是建设网上丝绸之路是构建全方位开放新格局的基本要求。

“通过构建互联网线上与线下沟通合作相融合的协同平台与沟通渠道，形成多层次政府间宏观政策沟通交流机制，促进政治互信，有助于推进“政策沟通”。“通过围绕“一带一路”各国信息基础设施的全球布局，提升国际通信互联互通水平”；“通过推动基于互联网的数字贸易，积极发展跨境电商等新型商业业态，促进中国与沿线各国经贸要素资源网络化配置，有助于推动“贸易畅通””。

“网上丝绸之路”建设已经成为“一带一路”设施互通的核心要义，“网上丝绸之路”的搭建，将以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，破除各国信息壁垒，推进优质信息资源有序流动、优质信息服务共享共用，与数字全球化的大趋势高度契合，是推进各国各领域务实合作与共同繁荣的重要基础。

优秀跨境电商平台企业迎来又一个春天

仔细品读《规划》不难发现，国家将“发展壮大具有世界影响力的电子商务产业，推动形成全球协作的国际电子商务大市场。”并“鼓励发展品质电商、品牌电商，进一步发挥电子商务引导生产、引领消费的积极作用。”

因此，以敦煌网为首的中国领先跨境电子商务平台企业必将迎来又一个春天，因为作为重点专项行动，跨境电子商务行动着力“培育一批影响力较大的公共服务平台、竞争力较强的外贸综合服务平台和知名度较高的交易平台。支持跨境电子商务企业围绕技术、物流、服务创新商业模式，加强与境外企业合作，通过规范的海外仓、体验店等模式融入国外零售体系，逐步实现经营规范化、管理专业化、物流标准化和监管科学化。”

王树彤谈起十二年前创立敦煌网的初衷表示“敦煌是古代丝绸之路的起点，我成立敦煌网，就是要搭建一条网上丝绸之路，打破国与国之间的界限，汇聚全球优质商品，事项买全球，卖全球”。十二年后，敦煌网已经成为了中国最大的跨境电商B2B在线交易平台，是中国的优质商品、品牌和商户通过交易平台，源源不断走向全球230多个国家和地区。”在《规划》的指引下，“敦煌网们”将迎来更广阔的发展空间和巨大的市场机遇。

敦煌网在跨境电商的优秀实践

作为领先的B2B跨境电商平台，敦煌网在商务模式、能力建设、平台服务等各个方面都走在了这个领域的前列。敦煌网以交易为核心，开创了为成功付费的商务模式。

2015年，由敦煌发起并促成的中土跨境电商合作，在习近平主席和土耳其总统的共同见证下顺利签署，并成为中国第一个国与国跨境电商双边协议。2016年11月，APEC领导人峰会期间敦煌跨境电商特点，在习近平主席、秘鲁总统的共同见证下，敦煌再一次促成并发起签署了中秘《信息互联互通谅解备忘录》，赋能更多中小企业融入全球价值链。

在《规划》中强调的“大力发展电子商务人才和信息服务市场，开展多层次的电子商务人才培训，积极培育电子商务人才市场”方面，敦煌网也是走在了前列。敦化网的APEC CBET亚太跨境电商能力建设项目已经成为APEC的明星项目，并受到APEC各国的欢迎，通过专业、系统的课程体系，为亚太地区的中小企业提供了跨境电商生态圈、产业链、行业最佳实践、案例分析、实操演练等系列课程，帮助中小企业通过电子商务实现跨境贸易。

我们有理由相信，国家《电子商务“十三五”发展规划》不仅为中国的电子商务指明了发展方向，优秀的跨境电商平台企业也迎来了有一个发展的春天。