8月16日，上合示范区举行“丝路电商”综合服务基地新闻发布会，现场发布《上合示范区“丝路电商”综合服务基地建设实施方案》，标志着上合示范区“丝路电商”综合服务基地正式启动建设。该基地将围绕政策制度策源、产业主体集聚、数据资源转化、模式创新引领、开放合作先行，为“丝路电商”国际合作提供示范方案，打造“一带一路”电子商务国际合作领域公共服务平台。

据介绍，“丝路电商”综合服务基地是上合示范区基于公共产品属性，积极发挥开放合作平台作用搭建的又一重要平台载体，致力于破解上合组织国家跨境电商领域合作中，跨境结算难、通关便利慢、税汇合规差等堵点难点问题，探索提供系统性解决方案，通过搭建海陆空铁一体化国际物流服务网络、开展“丝路电商”伙伴国个性化定制服务、实施国内区域联动协同化发展模式等模式，为“丝路电商”国际合作提供“一站式”综合服务，助力上合组织国家电子商务高质量发展。

上合示范区“丝路电商”综合服务基地位于上合示范区核心区，规划面积约5平方公里。“围绕近期目标，我们规划‘1+2+9+N’功能服务体系，依托中国—上海合作组织地方经贸合作综合服务平台，建设‘丝路电商’综合服务中心、青岛·上合之珠国际博览中心2大综合功能中心，打造融合式进口展示交易平台等9大功能服务板块，联动上合国际枢纽港、空港综合保税区等N个赋能载体，全面服务面向上合组织和‘一带一路’沿线国家的‘丝路电商’发展。”上合示范区党工委委员、管委会副主任张栋说。

其中，“丝路电商”综合服务中心将围绕完善“丝路电商”全链条全流程，集聚“丝路电商”贸易主体、服务商及跨境电商平台，打造线上线下高度融合的专业化、服务型进出口运营服务平台，构筑“丝路电商”发展服务生态圈；依托青岛·上合之珠国际博览中心，上合示范区将打造国际电商博览会品牌和“丝路电商”国际展会，建成与上合组织和“一带一路”沿线国家文化、贸易等交流展示、内联外通窗口。

发布会上公布了《上合示范区支持“丝路电商”发展专项政策（第一批）》，集成支持丝路电商平台企业集聚、扩大丝路电商零售进口、优化跨境电商人才培养等12条政策措施，突出引领性、示范性，助力打造以“上合甄选”为代表的电商产业集群及跨境电商品牌矩阵。

上合示范区管委会产业发展一部部长臧元奇介绍，本次发布的政策支持措施还将重点抓实跨境人才培育。例如，举办跨境电子商务大赛，培养跨境电商运营团队和实用性人才；鼓励上合组织经贸学院与国外高校共建跨境电商联合研究中心；支持高校与跨境电商产业带、产业园区共建“丝路电商产业学院”，开展订单式人才培养。

用好政策新优势，培育外贸新业态。“上合组织和‘一带一路’沿线国家的订单量呈现逐年增加的态势，对于我们跨境电商从业者来说，上合示范区‘丝路电商’综合服务基地能够满足行业需要的各类要素，对我们开拓海外市场将有很大帮助。”传化上合(青岛)国际经贸有限公司总经理张全文说，上合示范区“丝路电商”综合服务基地叠加上合经贸综服平台等平台优势，我们有信心与更多上合组织国家企业在跨境贸易领域开展合作，更便捷高效地“买全球、卖全球”。

自启动建设以来，上合示范区加快现代贸易中心建设，以跨境电商新业态为桥梁，不断加强上合组织国家贸易互联、商品互通。引进培育上合跨境贸易服务中心等4家跨境电商平台；启动运营跨境电商海关监管作业场所，加速“铁路、公路、空港”跨境电商出口渠道布局；创新“中欧班列+跨境电商”模式，开行山东省首班跨境电商货物专列，跨境电商班列实现每月常态化运行；开通青岛至俄罗斯等跨境电商货运包机航线；举办上合组织国家跨境电商直播等特色活动。2022年，上合示范区与上合组织国家跨境电商进出口额15亿元，占青岛市60%以上。

张栋介绍到：“上合示范区将通过完善平台功能，优化生态要素，集成创新资源，深化合作机制，加快建设‘丝路电商’综合服务基地，争创‘丝路电商’合作先行区，加快贸易全链条数字化赋能，提升贸易数字化水平，探索形成与上合组织和‘一带一路’沿线国家在国际多双边框架下跨境电商合作的场景、模式和范例。”

（大众日报客户端记者 白晓 报道）